西安：打造工程建设项目审批 助力营商环境新突破

西安：打造工程建设项目审批 助力营商环境新突破本站　　工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策，是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容

　　工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策，是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。五年来，西安市以谋划夯基，以求变立柱，以创新架梁，以突破筑顶，通过“四个统一”，全面推行区域评估、联合验收、多测整合，“拿地即开工”“交房及交证”，政府和社会投资项目审批时限压缩至60和35个工作日。先后出台108个配套文件做强政策支撑和制度保障，新增各类“审批场景”13个，累计办理6366个项目、19700个事项审批，各项指标均居全省第一。2020年西安市“办理建筑许可”指标获评全国标杆、稳居全省首位。两个案例入选《优化营商环境百问百答》在全国推广。“西安市聚焦工程建设项目全生命周期，持续推动审批服务效能再提升”等20余项先进做法，在全省借鉴推广。

　　2023年是陕西省高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年，也是工建审批制度改革助力西安营商环境提升的转型年、升级年。西安市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室将围绕“一套高标准体系、两类高效能提升、三项高质量创新”整体工作思路，建立健全项目“链条式全生命周期”审批管理体系，力争保持全国标杆、全省第一。

　　一套高标准体系，让改革走深走实。以“优服务、简环节、压时限、降成本、强监管”为目标体系，将“两新一重”和产业项目作为重中之重，持续破解项目实施过程中“痛点”“堵点”“难点”问题。

　　两类高效能提升，让改革入脑入心。一是持续提升建设便利度。对标国内先进城市，以有效提高项目投产达效比率、前期项目转开工比例为衡量标尺，提升项目建设便利度。二是持续提升企业获得感。对标改革要求、倾听企业诉求，不断健全国企敢干、民企敢闯、外企敢投的营商环境，提升企业投资获得感。

　　三项高质量创新，让改革互融互促。一是实行“场景式”管理，培育打造5大工程领域“主题服务”场景。通过实行“拿地动土十日办”“设计方案联评审”“装饰装修便捷发”“外线工程快速接”“建设事项掌上办”，实现“套餐化”服务。二是践行“沉浸式”体验，实施工程建设项目4.0系统“腾笼换鸟”计划。通过实现事项数据同源、加强“四电”成果应用，实现“便捷化”服务。三是履行“管家式”服务，加快项目落地投产打造“双十双百”工程。通过建立审批服务“协调机制”、优化工程项目“绿色通道”、实施“专精特新”工程、创建“项目管家”品牌，实现“专属化”服务。

　　今年，西安市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室将以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，干实事、谋实招、求实效，最大程度激发内生动力、创新活力、改革生命力，奋力打造工程建设项目审批“西”引力“安”心办品牌，助力全市营商环境实现新突破。