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西安市临潼区让招投标市场更透明

  本报讯 (记者 肖杨 通讯员 王三合)11月8日,记者来到位于西安市临潼区陕鼓大道与行者路交会处的生态停车场建设工地。目之所及,182个停车位整齐划一,工人们正抓紧时间对公厕等配套设施进行收尾工作。谈到工程“不见面招投标”再到“项目的顺利建设”,项目施工方陕西龙途建设工程有限公司副总经理高杭大有感触:“从查询招标信息、确认投标、编制上传投标文件、投标保证金缴退到最后中标,公司全程没有和招标单位‘见面’就顺利拿到了中标通知书,这让我们感受到临潼区营商环境的优良。”

  为提升城市品质,规范城市管理,前段时间,临潼区准备建设一个生态停车场及休闲广场。当时该项目共17家投标单位确认投标,经资格预审评审,共有11家单位通过了资格预审,经发标、答疑、开标、中标候选人公示、发布中标结果公告等环节,确定陕西龙途建设工程有限公司中标。“整个招投标过程,双方在网上就把事情谈妥了,避免了人员来回跑,费时又费力的情况出现。”临潼区建设工程招投标管理办公室副主任孙锋说。

  “2020年疫情期间,我们就进行‘不见面’直播开标,通过大胆尝试,成功实施了临潼区首例‘不见面’开标项目。”孙锋介绍,从今年7月1日起,临潼区所有项目全部实行不见面网上电子招投标。“不见面”真正做到了让数据“多跑路”,投标企业“零跑腿”,方便了企业,却加大了监管的难度。为此,临潼区制作了规范化管理操作手册,明确了四方承诺制度,实行标前承诺,即项目招标进场前由建设单位、招标代理机构、监管员三方签订承诺书,发标前各投标人签订承诺书,承诺严格依照招投标法律法规参加招投标活动,共同维护招投标市场的公平、公正。

  同时,为强化招投标全过程监管,临潼区从标前、标中、标后三个环节入手,严格履行招投标监管,确保工程质量。临潼区对招投标档案实行“一档一收”制,设专人管理;干部逐项目上门服务,进行标前告知、政策宣讲,提高招标人主体责任知晓率;相关监管单位也深入工地一线对工程项目的建设规模、项目经理、合同履约等情况进行逐一核查,建立台账,形成招投标市场、建筑市场联动机制。

  截至目前,临潼区共有招标项目37项,采用不见面网上电子招投标28项,实现了在线解密投标文件,在线质疑答复,投标人通过电子招投标交易平台在线参加开标。

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