最新！陕西这三个县入选

最新！陕西这三个县入选都破 为加快推进县城城镇化补短板强弱项工作，近日，国家发展改革委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》。陕西富平、三原、岐山三县入选县城新型城镇化建设示范名单。

为加快推进县城城镇化补短板强弱项工作，近日，国家发展改革委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》。陕西富平、三原、岐山三县入选县城新型城镇化建设示范名单。

4大方面17个建设任务

富平、三原、岐山

将在这些方面有大变化

县城城镇化补短板强弱项将从公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业培育设施等4方面进行提升，其中包含健全医疗卫生设施、完善教育设施、改善养老托育设施等17个建设任务。

（图：《通知》具体实施方面）

加快推进县城城镇化补短板强弱项

国家发展改革委规划司有关负责人表示，加快推进县城城镇化补短板强弱项，特别是补齐新冠肺炎疫情暴露出的短板弱项，既利当前、又利长远。从短期看，有利于拉动投资、促进消费、推进实施扩大内需战略；从中长期看，有利于优化城镇化空间格局、推进城乡融合发展、提升人民幸福感。

从数量看，县及县级市数量占全国县级行政区划数量的2/3。2019年底，县和县级市数量分别为1494、387个，二者共计1881个，约为地级及以上城市市辖区数量（967个）的2倍。从经济看，2019年县及县级市GDP体量为38万亿元左右，占全国GDP的近2/5。其中，作为县域经济核心的县城及县级市城区GDP占全国GDP的近1/4。从人口看，县城和县级市城区常住人口分别为1.55亿、0.9亿人左右，共计2.4亿人左右，占全国城镇常住人口的近30%。

该负责人指出，考虑到镇区常住人口10万以上的非县级政府驻地特大镇（数量约为158个、镇区常住人口约为0.3亿人），已具备小城市甚至中等城市城区的人口规模，但公共资源特别是公共服务设施、市政公用设施仍按照镇级来配置，与实际民生需求相比存在很大缺口，“小马拉大车”的现象日益凸显，因此将特大镇一并纳入此次的县城城镇化补短板强弱项工作。

“缺什么补什么”

《通知》明确了具体目标任务

一、明确目标区域

各地区要统筹配置城镇化补短板强弱项工作的公共资源，重点投向县城新型城镇化建设，并在布局建设各类公共设施时，注重做好与邻近地级市城区同类设施的衔接配套。兼顾县级市城区，以及镇区常住人口10万以上的非县级政府驻地特大镇，将其一并纳入目标区域。

二、明晰建设领域

各地区要瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域，聚力推进17项建设任务。

三、界定项目范畴

各地区要坚持“缺什么补什么”，立足本地实际和发展急需，参照县城城镇化补短板强弱项项目范畴，因地制宜研究确定本地项目范畴。

四、加强项目谋划

各地区要综合考虑资金保障情况、财务平衡及收益状况，分阶段、有步骤地滚动谋划设计不同性质的固定资产投资项目，成熟一批、实施一批。

五、严把项目标准

各地区要坚持“项目跟着规划走”，综合考虑县城地域特征、人口规模和发展潜力等因素，依据经济社会发展规划及国土空间规划，合理确定项目区位布局和规模体量。

此外，《通知》提出加大要素保障力度，加大财政资金支持。各地区要坚持“资金跟着项目走”，落实政府投资重点支持“两新一重”建设的要求，针对县城公益性固定资产投资项目，设计多元化的财政性资金投入保障机制。同时，吸引社会资本投入。各地区要针对县城准公益性及经营性固定资产投资项目，设计市场化的金融资本与工商资本联动投入机制。还有加强建设用地支撑。各地区要坚持“要素跟着项目走”，优化新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标分配，保障县城城镇化补短板强弱项项目的合理用地需求。

国家发展和改革委员会

荆溪