官方再次确认西安即将启动二环、三环扩能提升!
其实,早在年初之时,西安对于2021年交通规划编制中就有提到,2021年将谋划启动二环、三环扩能提升的任务。此次的回复,可以说进一步明确了二、三环扩能提升的任务进度。至于何如扩能提升,官方还未透露。
荣耀西安网(根据西安二、三环道路现状分析,结合其他城市对城市环状道路扩能提升的案例,就此轮环线扩能提升提出建议,仅供大家讨论。
西安二环路处于城市建成区的中心地带,1993年开工建设,2003年9月30日,为期十年的西安二环路竣工,34.04公里长的二环路全线通车。
二环之后,西安便紧接着开始着手重点建设三环。西安三环全长74.8公里,在2008年建成,与西潼、西康、西汉、西安绕城等八条高速公路相连接。
二环最大的遗憾是没有全高架化,在拥堵的中心城区,人口拥挤和道路狭窄的背景下,二环基本上没有起到快速路的作用。
二环周边的路网结构、交通配套设施功能不全,次干道与支路多为狭窄和断头路,导致通行能力低下。在后续的立交改造中,又因设计建设缺乏前瞻性,改而没有起到分流作用。加之近年来地铁、路网线路改造、道路维修等工程的影响下,占道施工转移的交通量,二环愈加拥堵。
三环上存在的问题近年来已经深受群众诟病,核心地段缺少立交、平交路口太多,最明显的还是绕城高速占用了三环主线位置,导致如南三环、北三环只能在绕城高速两侧建立辅道,这也导致三环上平交路口太多,降低了通行率。
在二环到三环之间空阔的面积,几乎能抵上三个二环线内的城区面积,在城市最初的外扩中成为人口密集区,但两者之间的连接线却少之又少,使得通达性再度降低。
而随着西安城市框架不断拉大,产业和人口不断向外迁移,曾经绕城而走的绕城高速可以说是已经纳入了西安“城里”,环线的发达程度对于市民的畅通出行更加重要。尤其是西安机动车保有量飞速增长,超400万的机动车向西安的城市道路及路网规划提出了新要求,也让曾经存在的路网问题更加凸显。
显然,西安也意识到了解决道路拥堵这个“城市病”对于服务市民、提升生活环境,尤其对城市发展扩容的重要性。
列入《西安市断头路打通工作实施方案》的断头路全部打通;北辰大道快速化、广安路快速化、建工路-新兴南路快速化,朱宏路—凤城五路立交、元朔大道—西铜高速立交、北辰永淳路隧道等通车。
可以看出,近年来西安实施的诸多道路工程,在一定程度上解决了此前存在的立交少、平交多、二三环连接线少等问题,提高了二环、三环的通行能力和效率,但由于当初规划的短视,问题积重难返,所以今年提出的“扩能提升”让市民更为关注。
那么,城市环状道路扩能提升具体到底是什么?参考成都在2017年时先后提出的成都一环、三环、五环扩能提升工程的具体建设内容,可以发现,针对不同的道路状况,扩能提升的侧重点是不一样的。
一环扩能提升工程按照“公交优先、慢行优先”的原则,对全线道路断面、人行道铺装、市政管网、绿化景观以及市政附属设施等进行扩能提升改造。
主要建设内容分为三个部分:部分点位拟立体化改造;慢行优先,加宽非机动车道;增植行道树,增设休息座椅。
三环路扩能提升工程按照“交互通行、公交优先、绿色发展”的规划建设理念实施,主要建设内容分为四个部分。此次工程不对三环路主道进行改造。
辅道提升:辅道拓宽为12.5米,设置4条车道(含3条社会机动车道和1条大容量公交专用道),现有人行道改为非机动车道。
当时成都的五环还未建设成环,因此在当时提出的五环路扩能提升中,工程全长143公里,其中全线%利用既有道路改造(约20公里采用全线%为新建道路。
其车行系统规划区范围按“主6辅4”(主道双向6车道,辅道双向4车道)、非规划区范围为“主6辅2”的规格进行布设,道路限速80km/h。
衔接24条城市轨道交通线条在建线处设置为分离式立交。与铁路、地铁交叉节点共16处,全部设置分离式立交,其中,11处上跨5处下穿。
结合城市轨道交通站点,五环路周边统筹规划了慢行系统、公交港湾站、非机动车停车位、出租车及网约车停车位等配套设施,实现不同交通方式间的高效衔接。
梳理成都对于三条环线扩能提升的主要建设内容,能够发现,一环的扩能提升主要是解决长期以来道路出现不同程度的损坏,重点在于路面优化;三环的扩能提升是解决环线上不畅通的辅道节点、公共交通系统优化等,重点在于提高道路承载力;五环是新建环线,解决四环和六环之间间距宽,重点在于完善城市高快速路网布局。
经过一轮提升改造,成都三环路的日均流量已经由2017年改造前的74624辆,提升到2019年的89901辆,高峰日的时候已经超过了10.2万辆,流量增长了20%;五环路建成后,将更便利与邻近区县的往来。
不同的道路状况对应不同的扩能提升方案,总结起来,大致有解决人与车、公共交通与私人交通、环线与既有城市道路、铁路、地铁关系,以及路面优化、扩宽道路、增加立交和下穿等等,最终目的,是提高道路通行能力。
西安二环、三环所遗留下的问题,根源都出自当初规划眼光之不长远,因此导致的后果在西安机动车保有量破420万,人口近乎1300万的情况下,所造成的影响极为明显,而这也为改造留下了难题。
拥堵代表着超高使用率,改造必然会占道,在施工期间拥堵现象会更为严重,城市管理者在制定扩能提升方案时必然要考虑这一因素。今年西安绕城高速路面整治工程所导致的拥堵和可见一斑。
因此,西安二环、三环扩能提升工程所面临的是两种情况,一是大刀阔斧,短时间、高强度开展工程弥补多年来两条环线的遗留问题,并为未来做足准备,但要面临城市道路拥堵指数上升和短期负面舆情。二是稳步慢行,长时间、低强度在现有环线条件下,通过节点工程、辅助工程来提升通行质量,但依然解决不了曾经规划遗留的根源性问题。
我们认为“能高架就高架、能下穿就下穿”是西安二环、三环扩能提升工程中要考虑的,在改造力度上也是最大的。
去年住建局在回复二环改造问题时表示由于纬零街(南2.5环中重要路段)没有完全贯通,这样的道路状况是无法承担二环改造时候转移的交通量。今年8月1日,纬零街一期工程将竣工通车,且西南二环、东南二环立交改造在全运会前改造完成,满足了这一前置条件。
考虑到二环全程高架早在2016年就有过计划,本次扩能提升工程正是实现二环全程高架化的重要契机。
三环最为让人诟病的地段是南北三环与绕城高速“背靠背”,严重影响通行效率。在绕城高速无法改为三环的前提下,对南北三环平交改立交,高架+下穿,一旦改造完成,便可实现三环全线快速化运转,无红绿灯,不仅使得三环堵点有效改善,更能够让更多的车辆有除了绕城高速以外的第二种选择。
唯有在根本上提升了道路通行质量和速度,才能解决拥堵问题。事实上,以现有道路条件和沿线情况,道路扩容、环线外扩等措施同样工程量浩大,且效果不如高架化。
之后才是辅道改造、新建配套等人性化的提升工程,并继续密集城市快速路网,打通更多二环、三环之间的联络线。
近年来,西安在交通基建工程上下的功夫有目共睹,本次二环、三环扩能提升工程被官方屡次提及,所实施的可能性极大,能否尽快结束调研进入启动程序,所使用的方案又会是哪一种,都是我们持续关注的重点。
未来的西安,人口和机动车保有量都将继续增加,改善现有道路情况的二环、三环扩能提升工程和关乎大西安环线建设的“六环十二射”,需要加快从规划蓝图到具体实施的速度了。
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- 编辑:白守业
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