发布|陕西疫情防控工作的最新进展这些地方是关键
今天下午,陕西省政府新闻办举行陕西省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会(第四十三场),通报了陕西省疫情防控工作有关情况。
1月3日0-24时,陕西新增报告本土确诊病例95例,均在西安市。自2021年12月9日以来,陕西省累计报告确诊病例1785例,其中西安1758例、咸阳13例、延安13例、渭南1例。
西安市经过数规模核酸检测和12天的严格社会管控,在连续7天单日报告病例数超过150例后,1月1日新增122 例,1月2日新增90例,1月3日新增95例,虽然连续多日处于高位,但相较于疫情初期,社区层面导致的传播快速上升势头得到了控制。
随着管控措施的进一步落实落细,来自于集中隔离人员病例比例逐步提高,社会层面检出病例比例逐步下降,疫情总的趋势呈现下降态势,前期防控成效显现,但仍处于防控工作的攻坚期。渭南市已连续9天没有新增病例,疫情得到基本控制;延安、咸阳近日新增病例均为集中隔离的密接人员,风险总体可控,但不排除零星散发可能。
西安市重点区域、重点人群疫情防控仍需要进一步加强。截至1月4日12时,大中专院校师生共确诊195例,涉及多所学校,西安航空学院莲湖校区、阎良校区,陕西省石油化工学校,陕西工商学院一度出现疫情集中爆发的风险。
西安城中村住户共确诊274例,涉及39个村,出现了东凹里村、沙井村、南小张村等城中村多个聚集性暴发点,其中潘家庄村确诊病例达100例。因为这些病例在确诊前学习、生活在人员密集的学校、城中村,涉及的密接人员众多,形成了较为复杂的传播,需要转移到隔离点的人员较多。
经过连续几天的苦战,高校疫情聚集性爆发的风险得到初步排除,已连续5天未在校园出现确诊病例,城中村社会面多发的局面也得到初步控制,我省疫情防控已进入攻坚拔寨推进社会面清零的总攻阶段,城中村、大中专院校依旧是总攻任务的重点,快速找出这些风险点的潜在感染者,关系全省疫情防控大局,所以要加快流调速度,找到密接人员,做到应隔尽隔,才能快速有效切断传播链,为打赢这场抗疫战创造条件。
目前主要采取大规模核酸检测筛查发现社会面隐匿感染者,并将密接、次密接等风险人员管控到位的措施,切断疫情传播链,在集中隔离点、居家隔离、封控区之外不再出现新增新冠病毒阳染者,以达到陕西省特别是西安市社会面清零的目标。
一是持续开展大规模核酸检测,及时筛查出潜在感染者和风险人员。西安市采取大规模检测和区域重点检测相结合的方式,在西安市大规模检测的基础上,加密雁塔区、高新区全区和近7天有病例报告区域人员的检测频次。
省级先后抽调省直医疗机构和其他设区市7批次万余人的医务工作者支援西安采样和实验室检测工作,调配移动式核酸检测实验室支援咸阳、延安开展大规模核酸检测。
同时,省级抽调520名流调人员支援西安市流行病学调查工作,加快密接和次密接人员的排查管控。咸阳市兴平市、泾阳县已完成3轮核酸检测,渭城区、秦都区已完成6轮核酸检测。延安宝塔区已完成6规模核酸检测。
二是集中优势兵力,加强城中村和大中专院校防控。对近5日内有新发感染者的城中村,开展敲门行动,逐户入户调查,摸清村内每户居住人员底数,确保核酸检测、密接次密接管控“不漏一户,不漏一人”。
对大中专院校,采取严格的封闭管理措施,一旦出现疫情,建立省市县联合工作专班进驻学校,落实分区管控、核酸检测、健康监测、清洁消毒等措施,严防疫情在校园聚集发生。因大中专院校和城中村人口密度大,很多不具备个人或家庭独立就餐、如厕、单独居住等生活条件,不具备居家隔离条件,这些人员日常生活轨迹交叉严重,一旦出现病例,可能给整栋宿舍楼、整个院落甚至附近院落居住人员带来感染风险隐患。专家研判认为,只有将大中专院校、城中村等风险人员落实单人单间集中隔离,在隔离点让专门的工作人员开展健康监测,进行更规律的核酸检测,才能有效地阻断人际间、邻里间的传播,避免更大范围的人员被封闭管控。为此,陕西举全省之力,将风险人员进行转运隔离。
今天西安市还在开展新一规模核酸检测,这轮检测结果出来后,对西安市疫情防控态势将会有更加明确的认识。下一步,将围绕社会面新增新冠病毒阳染者清零的目标,在西安市雁塔区、高新区等重点区域继续开展大规模核酸检测,在其他重点区域开展核酸检测,通过敲门行动摸清人员底数,确保核酸检测不漏一人一户。严格落实封控区、管控区各项措施,确保应隔尽隔、应管尽管、保障到位,全力阻断社区传播。在咸阳市、延安市抓紧核酸检测和流调溯源,全力做好重点风险人群隔离管控,严防疫情扩大。
这次疫情影响了很多人的正常生活,上万群众为了社区早日解封自觉到隔离点集中隔离,上万学生为了校园安宁自觉到西安市内外隔离点集中隔离,广大市民足不出户配合封闭管理,开展核酸检测、健康监测,大家在不同岗位上与医疗卫生工作者共同参与抗疫工作,为疫情防控做出了积极贡献。只要我们咬紧牙关,不懈努力, 一定能早日实现社会面清零的目标,尽快恢复正常生活秩序。
本轮疫情发生以来,陕西省工信厅作为全省医疗物资保障组的牵头单位之一,按照陕西省疫情防控工作领导小组的部署安排,夯实各方责任,加强供需检测,及时做好调度,狠抓落实,按照宁可备而无用,不可用而无备的要求,将医疗物资保障作为当前最重要的工作,主要开展了以下三方面工作:
一是立即启动陕西省医疗物资保供企业应急生产。牵头印发《关于做好当前疫情防控物资保障工作的通知》,要求各市区工信部门,加强对疫情防控医疗物资保供企业跟踪服务,提供生产要素保障,动员96户生产企业应急生产。给28家保供企业出具证明,协调企业司乘人员能够提供48小时核酸阴性证明且健康码为绿码的运输车辆通畅通行,保障医用口罩和防护服等物资市场有效供给,稳定市场供应。
二是根据疫情防控形势变化调整储备计划。目前陕西省425家二级以上医疗机构,均按国家相关文件要求储备了满负荷运转30天以上的防护物资,现有储备防护物资平均可运转超过50天。按照陕西省卫生健康委测算定点医疗机构收治患者每日防护物资需求,根据陕西省疫情形势变化,及时补充调整了全省应急医药储备计划,增加了医用防护、医用隔离衣、医用隔离眼罩3种物资的储备量,新增了医用帽、一次性靴套、一次性手套3种储备产品。在物资调拨方面,
截至1月3日,省级医药储备已按陕西省疫情防控领导小组办公室指令,向全省16家单位调拨医用防护服1.66万件、医用防护口罩(N95口罩)2.99万个、医用外科口罩7.59万个、医用手套1.41万双,确保应急需要。为研究生考试司乘保障人员,隔离场所工作人员等提供了医用防护物资保障。
三是建立医用防护物资供需精准对接渠道。为了加强医疗防疫物资有效供应,充足供应西安及周边市场,陕西省工信厅利用门户网站等渠道设立了 “陕西省疫情防控相关物资生产供应企业供给信息专栏”,先后发布了三批共111户医疗物资生产和流通企业信息,并通过微信公众号、朋友圈等多种平台广为推送,为单位和个人就近采购提供医用防护物资便利,做到供需和供给的无缝对接发挥了重要作用。目前陕西省已有多家单位根据信息采购了需要的物资。同时,要求各市区加强服务保障力度,协调金融机构对有融资需求的生产企业开辟“绿色通道”,有针对性提供信贷支持。
下一步,陕西将继续做好医疗物资保障工作,坚持省级医药储备物资监测日报制度,每日分析研判供需形势,加强与交通、公安、药品监管等部门协作,统筹协调医用口罩等百姓疫情防护必需品市场保障供应。督促生产企业强化产销对接,全力保障陕西省医疗防护产品市场供应充足。
本轮疫情发生以来,陕西财政部门坚持疫情就是命令、防控就是责任,闻令而动、听令即行,重点做了以下工作:
一是迅速响应,积极筹措疫情防控资金。截至1月3日,陕西各级财政部门共投入28.2亿元用于抗击疫情,其中中央财政投入5亿元,省级财政投入2.5亿元,西安市各级财政投入12.75亿元,其他市县财政投入7.95亿元。陕西省财政第一时间启动疫情防控经费应急保障机制,经报陕西省政府同意,于12月23日和12月31日两次紧急拨付预备费共2.5亿元,用于省级疫情防控防疫设备购置、物资储备、流调督导和支持高校以及部分市抗击疫情等。后续,省财政还将根据疫情防控形势适时加大投入。对确诊患者发生的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支出后,个人负担部分将由各级财政予以安排。
二是统筹协调,全力保障防疫物资供应。按照陕西省委、省政府统一部署,陕西省财政厅抽调厅级、处级干部第一时间入驻省应对办集中办公,配合相关部门全力保障医疗物资供应。紧急启动应急医疗物资保障体系,加强与西安市物资保障体系相衔接,在陕西政府采购电子卖场上开通医疗设备及防护用品类的抗疫物资采供专区,推出便利化采购政策,重点支持西安市打赢疫情防控战役。支持做好物资保障供应,在支持做好粮油储备、肉菜储备、重要商品储备、医药储备的基础上,在疫情防控专项资金外,提前下达省级商贸流通专项资金2150万元、新网工程建设资金3635万元,支持做好商贸流通监测、应急调运和农产品流通保供,进一步提升物资供应能力。发挥社会捐赠机制作用,支持启动慈善协会、红十字会等社会捐赠机制,争取社会各方面力量支持。
三是兜牢底线,全力保障基层“三保”和困难群众基本生活。为应对疫情等带来的困难挑战,近日,陕西省财政厅提前下达市县2022年财力性转移支付813.14亿元,全力保障基层“三保”和重点领域支出。提前下达社会救助和医疗救助资金77.9亿元,支持各地进一步做好城乡低保对象、特困人员、因病致贫人员、流浪乞讨人员等困难群众基本生活保障和医疗托底保障。
一是保障常态化疫情防控经费需要。初步统计,2021年陕西省各级财政部门共投入疫情防控资金55.62亿元(含中央拨付)。其中,陕西省级财政投入6.89亿元,重点用于防疫设备物资采购、入境国际航班分流、重点人员转运、隔离留观酒店补助、疫苗冷链运转、免费核酸检测等。
二是支持全民疫苗接种。及时拨付疫苗购置专项资金34亿元,支持新冠疫苗全民免费接种工作,初步统计,2021年全省累计接种7367万剂次。
下一步,陕西省财政厅将在省委、省政府的坚强领导下,充分发挥财政职能作用,千方百计筹措资金,支持做好重要防控物资和生活必需品市场供应,全面落实患者救治费用补助政策,同时,加大对防疫资金使用的监督检查力度,确保专款专用、及时到位、发挥效用,支持打赢疫情防控阻击战、歼灭战。
2021年12月16日起,延安市报告本轮疫情第1例本土确诊病例,截至2022年1月4日14时,累计报告本土确诊病例13例,均在宝塔区。其中病例1为西安12月15日确诊病例2的关联病例,病例2、病例3、病例7均为病例1的密切接触者,在集中隔离期间核酸检测阳性。
在对重点人群扩大范围核酸检测中又发现病例4和其密切接触者病例5、病例6;病例8、病例9、病例10、病例11为扩面核酸检测中发现,病例12和病例13为病例10的密切接触者,在集中隔离期间核酸检测阳性。13名确诊病例中,9例为普通型,4例为轻型,目前均在省级定点医院治疗,病情平稳。
一是激活战时机制,高效指挥调度。疫情发生后,延安市委、市政府主要领导第一时间作出指示,要求全面深入开展流行病学调查,快速阻断疫情传播链条,坚决防止疫情扩散,并多次召开专题会、视频调度会安排部署疫情防控工作。延安市区两级指挥体系迅速转入战时状态,及时调整充实延安市应对疫情工作领导小组,实行提级管理、市区联动、扁平化运行。疫情防控领导小组办公室统筹研究谋划,每天召开调度会,听取各工作组进展情况,梳理问题任务清单,联动督导落实。
二是从快从严流调管控,快速阻断传播链条。立即启动应急响应机制,紧急抽调组建42支流调队伍,延安市区两级紧密配合,“三公”联动,借助大数据和信息化手段,夜以继日、快速开展流调溯源,进一步摸清传播链条,迅速、精准做好流调排查和人员管控,确保密接者发现一人、管控一人。目前已流调阳性病例13人,累计封控小区、场所71个,解除封控51个。环境采样653份,核酸检测647份阴性,6份阳性(均在延安市宝塔区)。截至2022年1月4日12时,延安市本轮疫情已累计追踪到密接1981人,其中市内1935人,均落实相应管控措施,向延安市外发函协查46人。累计追踪到次密接10652人,其中延安市内10574人,均落实相应管控措施,向市外发函协查78人。精准划定风险地区,目前已确定8个中风险地区,严格落实相应管控措施。
三是扩面核酸检测,快速排查感染者。延安市委、市政府果断决策,从2021年12月26日起,按照突出重点、分类组织原则,在延安主城区先后开展了6规模核酸检测工作,累计检测2622256人次,共筛查出4例阳性,其余均为阴性。2022年1月3日起又启动新一规模核酸检测筛查。同时,加大西安、咸阳来延返延人员排查力度,累计排查12月6日以来有西安旅居史人员48573人,核酸检测均为阴性。特别是国家卫健委、陕西省卫健委支援延安市核酸检测方舱实验室6个,大幅提高了延安市核酸检测能力,日最大检测量达12.26万管,可日混检122.6万人次。
四是精准有序施策,加强社会面管控。在延安市“两站一场”、高速公路、省界市界国省干线公路入口等重点区域设置检查点,对西安来延返延人员严格分类落实14天集中隔离和“7+7”管控措施。延安市、区应对疫情防控领导小组发出系列通告,要求市民非必要不离市。宝塔区严格实行封闭区、管控区、防范区分区管理,所有社区、村组实行封闭管理,非居民生活必需的经营、消费、销售等场所暂停营业,所有餐饮场所暂停堂食,所有中小学、幼儿园停止线下教学,福利、养老、司法等特殊群体集中机构实行全封闭管理。从1月3日起,对宝塔区城区重点区域实施临时封闭管理,24小时交通管制。
五是统筹各方资源,强化综合保障。加大资金投入力度。延安市财政调拨9200多万元保障疫情防控资金需求,社会各界积极捐款捐物,延安市红十字会已募集款物1017万余元。加强物资储备,延安市县两级均建成了疫情防控物资储备库,全力保障重点企业生产,打击扰乱市场行为,保证充足供应。积极发动社会力量,现役退役军人、民兵、消防救援支队和青年志愿者纷纷投身抗疫一线。充分发挥党员示范作用,抽调市直部门单位2000多名党员干部下沉宝塔区,到社区、村组一线开展疫情防控工作。
六是加强督查督导,推动任务落实。延安市上专门成立了7个疫情防控督查组,每天深入一线现场督导检查,发现问题立即交办,立行立改,绝不过夜,对违规违纪问题进行追责问责,并公开通报曝光,为疫情防控工作提供纪律保障。
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