西安区县人口密度最新排名!4个行政区将对流入人口适度引导
通过对六普、七普人口对比分析,西安市近十年人口呈现快速流入的趋势,主要流入区域分布在莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区和长安区等5...
通过对六普、七普人口对比分析,西安市近十年人口呈现快速流入的趋势,主要流入区域分布在莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区和长安区等5个区,增幅均在45%以上。
其中,受益于西安市政府北迁带动的城市重心北移,未央区人口增幅最大,增长人口数量约为108万人,增幅为134%。“西部第一区”雁塔区10年间增长人口86万余人,增幅达到73.67%。
紧随其后,人口流入增幅较大的区域依次是:灞桥区增长人口42万余人,增幅71.44%;长安区增长人口66万余人,增幅61.67%;莲湖区增长人口32万余人,增幅45.90%。
《西安市“十四五”保障性租赁住房发展规划》称:通过对西安市中心城区手机信令等大数据分析,高新区为最主要的就业中心,西关、经开区、北客站区域、浐灞生态区等地区是次一级就业中心。
《规划》中明确提到,通过对七普人口密度分析,新城区、碑林区、莲湖区和雁塔区等四个区人口密度超过了19000人/平方公里,应该对流入人口适度引导,避免人口在部分区域过度集聚。
华商报记者查询了最新的《北京统计年鉴》,2020年北京市下辖16区中,只有西城区和东城区人口密度过万,分别达到21888人/平方公里和16937人/平方公里,第三位的是朝阳区,7583人/平方公里。由此可见,西安4个行政区的拥挤程度,已和北京西城区、东城区不相上下。
莲湖、新城、碑林组成的“城三区”,地狭人稠,人口密度大,早已不是新闻,或许,很多人想不到的是,作为陕西人口第一大区县的雁塔区,如今人口密度也直追城三区,已到了不得不限制人口过度集聚的地步。
但从开发区的角度看,各个开发区人口密度都还不算大,远离主城区的航空基地甚至还不及蓝田县,更值得注意的是,进入第三次创业的高新区、西咸新区和国际港务区,人口密度排名都非常靠后。
人口密度的现实,很大程度上已经决定了未来新流入人口的流向人口密度相对低的地区,将是吸纳新增流入人口的主力。
十三五期间西安常住人口年均增量近85万人,根据《西安市“十四五”保障性租赁住房发展规划》预计,十四五期间,城镇常住人口年均增量约为25万人,西安仍然是人口净流入城市。
比如住房,和此前保障房不同,国家大力推动的保障性租赁住房,突出围绕学校、商圈、地铁口、交通枢纽及产业园附近等优势地段建设,更强调职住平衡原则,以着力引导有住房困难的新市民、青年人由以“购”为主,向以“租”为主转变。所以,很大程度上,保障性租赁住房的布局,其实可以反映出城市的新流入人口的承载区域。一来,保障性租赁住房本身就是为了解决新市民、青年人的住房困难,而这部分人口正是城市新增流入人口的重要组成部分,“十四五”期间西安保障性租赁住房约30万套(间),这是按照新增住房供应总量的30%以上来规划的。
占到了新增住房供应总量大约三分之一的份额,保障性租赁住房体量不小。从各地陆续发布的“十四五”时期有关规划显示,北上广深四大一线城市,占比更高。上海计划新增保障性租赁住房47万套(间)以上,达到新增住房供应总量的45%左右;北京市计划新增保障性租赁住房套数占比不低于40%;广州市计划建设保障性租赁住房60万套(间),占住房总量的45.8%;深圳市计划建设筹集保障性租赁住房不少于40万套(间),占住房建设筹集总量的45%左右。
西安保障性租赁住房,根据《规划》,主要布局于产业发展新区。其中,高新区、航天基地、长安大学城、沣东新城、沣西新城等片区对人口需求较大,未来预计引入大量科技型人才,应配置适量保障房以满足产业发展配套需求,计划在高新技术产业带(沣西新城沣东新城高新区长安大学城航天基地)规划建设约12万套(间)。对于秦汉新城、泾河新城、经开区、高陵区、渭北临潼工业新城、航空基地、阎良区、富阎产业合作园区等片区,未来预计引入大量技术型人才,且由于片区距离主城区较远,需结合轨道交通规划,并综合带眷系数调整保障房户型比例,以此引导职住平衡,减少通勤交通压力、推动低碳城市建设。
可以这么说,当雁塔、碑林、新城和莲湖四个行政区将对流入人口“适度引导,避免人口在部分区域过度集聚”,开发区,尤其是西咸新区、高新区、国际港务区大概率将是吸纳新市民的主力区域。 华商报记者 杨鹏
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