财政部新疆监管局:打造“五位一体”工作机制 扎实做好民生资金监管工作
新疆监管局认真贯彻落实党中央国务院关于加强保障基本民生的的方针政策和决策部署,紧紧围绕财政中心工作,在民生类转移支付资金监管工作中,想群众之所盼、急群众之所急、解群众之所困,坚持“提高站位”,夯实“监管基础”,用好“网络系统”、发挥“联动效用”、强化“服务群众”,不断推动民生类转移支付监管工作再上新台阶。
“民生无小事,枝叶总关情”,做好民生保障是财政监管工作的一项重大任务。新疆监管局始终心怀“国之大者”,坚定理想信念,从讲的高度深刻认识民生保障的重要意义,把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在实际行动上,不断提高判断力、领悟力、执行力。通过深入贯彻学习习总关于民生保障方面的重要论述,坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署,全力推进就业、社保、教育、医疗等领域资金监管,聚焦群众反映的突出问题,强化资金绩效管理,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,守护好群众的“养老钱”“救命钱”。
始终坚持以民生保障为基础,视群众为“家人”、视群众事为“自己事”、视群众盼为“我之求”,站稳人民立场,多措并举夯实“监管基础”。一是建立健全资金制度库。不断收集更新归口管理的转移支付资金管理制度,组织处室人员集中学习,要求熟练掌握。二是建立资金监管台账。在整理资金收文台账的基础上,完善资金使用方向、补助数量、标准、绩效目标、监管重点等,提高监管准度。三是建立基础信息数据库。以专项资金年度申报审核工作为抓手,全面掌握历年来各项教育类、社保类基础数据,为重点监管和调研工作提供数据支撑。
充分发挥互联网系统“千里眼”作用,依托直达资金监控系统与预算管理一体化系统,一方面建立全覆盖、全链条、动态化的转移支付资金监控体系,主动嵌入转移支付资金分配、拨付和使用的全过程,确保资金直通重点领域,及时发挥使用效益;另一方面,盯紧民生类财政资金拨付使用情况,充分发挥信息系统“预警”功能,对支出预警信息采取电话、微信、短信等方式问询情况,对发现的问题开展实地督导,为财政资金精准使用、及早见效保驾护航,确保民生资金能够更快、更早、更公平地惠及全体人民。
充分发挥联动效用,主动加强与财政、社保、教育、医保、卫健等部门沟通协作,畅通信息共享渠道,消除审核盲区,并就发现的问题或疑点进行深入探讨和综合研判,共同研究解决困难问题,形成监管合力。一是开展联合检查。利用各单位信息渠道,运用大数据技术开展跨业务、跨部门数据验证比对,全面覆盖业务全过程,确保工作不留死角、不留隐患。二是开展联合调研。借助各成员单位数据库和信息库,共同分析政策执行情况以及发展趋势,研究提出意见建议。在联合监管中,各单位立足职责分工,实现信息共享、情况共商、成果共用、事项共管,不断丰富监管成果运用方式方法,有效提高资金管理水平。
始终坚持以群众需求为导向,坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民,真正把为民办实事放在心上、落实在行动上、执行到各项决策部署和实际工作之中。一方面,加强调查研究,察实情、访、解难题,及时发现和反映政策落地、资金绩效等方面的困难和问题,推动惠民政策落实落地,保障人民群众的切身利益。另一方面,通过课题攻关,引导党员干部加强对民生实事的观察、思考和研究,在实战中不断提升发现问题、分析问题、解决问题的能力,在实践中找准工作方法,增强工作信心,为财政监管事业发展作出更大贡献。
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- 编辑:白守业
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