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宝鸡市渭滨区:推行“3456”工作机制 确保项目管理扎实高效

今年以来,我区紧紧围绕省市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作战略部署,全面落实“四个不摘”要求,建立“3456”工作机制,进一步加强项目管理、突出资金绩效、强化资产监管,确保了项目管理各项工作精准高效落实。

完善三项政策,确保工作有章可循。今年以来,我区根据当前政策调整情况,结合区情实际,制定印发了《渭滨区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《渭滨区财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》《渭滨区扶贫资产“四个三”长效监管机制》三个政策性文件,对当前项目管理、资金使用、资产监管等方面政策进行细化完善,使项目管理工作有章可循。另外,为了进一步规范镇村日常项目资料管理工作,编制下发了《项目资料规范管理工作导引》,对项目入库、公告公示、绩效管理、检查验收、台账管理、档案整理等全过程资料收集归整进行了规范,做到样式统一、整齐一致。

坚持四级联动,确保监管紧密衔接。一是在项目入库阶段,坚持“三查四确保”(村级实地踏查,确保项目真实性;镇级现场勘查,确保项目可行性;行业部门实地核查,确保项目合规性和预算精准性;区级领导小组集中审定,确保入库必要性),进一步提升了我区项目库建设质量。二是在项目实施过程中,同向同力强化督查指导,区级每季度组织开展1次联合检查、镇级每月至少开展1次专项检查、村级干部和驻村队员对项目实施日常监管、村民对本村项目实施常态化监督。同时,区上采取“月统计、季通报、提醒+督办”“点对点”方式,对检查发现的问题及时通报,限期整改,确保了项目建设高效顺利推进。三是实行限时办结制。在项目入库阶段,区级部门在5日内对各镇上报入库项目审查完毕;在资金安排阶段,项目主管部门在25个工作日内下达项目计划,项目单位收到计划后5个工作日内向区财政部门报送绩效目标申报表;财政部门在计划下达后15个工作日内下达预算指标;资金拨付手续5个工作日内办结。

建立五项台账,确保工作底清心明。一是根据项目管理工作安排部署,逐年分类建立了2013-2021年《项目管理台账》《资金管理台账》《扶贫资产管理台账》,做到工作清清楚楚有印迹,心中明明白白一本账;二是积极主动公开项目资金监督方式和渠道,自觉接受社会各界监督,建立《群众信访监督举报台账》,对群众来信来访,热情接待,耐心解答,及时妥善处理;三是针对各级检查督查反馈问题,及时建立了《问题整改台账》,制定针对措施,实行销号管理,做到工作有检查、检查有通报、通报点问题、问题有整改、整改有成效。

强化资产监管,确保项目管理六个清。在项目日常管理工作中,我们严格执行项目资金管理有关规定,紧盯“项目储备入库、项目实施过程监督、资产移交后续管理”等关键阶段,认真落实公开公告要求,坚持区、镇、村三级项目信息公开公示,在全面及时完成十八大以来扶贫资产确权移交的基础上,为进一步加强扶贫项目资产后续管理,创新探索建立了扶贫项目资产“四个三”监管机制,确保扶贫资产安全、项目良性运转,做到项目清、资金清、资产清、权属清、责任清、受益清“六个清”。截止目前,2021年全区共下达衔接资金3616.76万元,安排实施的59个项目计划建设任务已完成90%以上,各项工作高效有序推进,项目实施取得良好效果。

来源:渭滨发布

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