麟游：补短板、强保障 推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

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记者：王晓辉

今年以来,麟游县深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，精准部署关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，从规划、巩固、衔接、保障入手，全力以赴守底线、抓衔接、促振兴。

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聚焦“三个维度”做规划，绘就振兴蓝图。立足“十四五”开局起步，把规划作为引领乡村振兴的“第一粒扣子”，统筹省市支持政策与县域发展基础，精心绘制乡村振兴任务书、路线图。一是定思路，以乡村振兴统揽县域经济社会发展全局，规划实施巩固成果提档、产业发展提质、生态环境提优、乡风文明提升、基层治理提效、富民强村提速“1+5工程”，全面推进“五大振兴”。二是定目标，提出建设农村改革示范区、有机绿色粮果园、绿色生态宜居地、优秀文化传承区四大发展定位，科学确定到2025年农业经济翻一番、农民人均纯收入年均增长10%等“七个明显”的具体指标，以规划凝聚共识，用愿景提振士气,全力创建全省乡村振兴示范县。三是定路径，以海大、大北农等企业为龙头，带动“东部苹果西部菜，中部畜牧+药材”产业布局提档升级；挖掘隋唐历史文化底蕴，发挥“中国天然氧吧”资源优势，建设国家全域旅游示范县；健全“1+9”农村基础设施管护体系，全面推进农村人居环境五年提升行动

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突出“三个紧盯”守底线，巩固脱贫成果。一是紧盯底线防风险，推行“3363”工作法，开展“六查六问”行动，协调解决问题3万多件，累计纳入监测492户1269人，解除预警310户846人。二是紧盯后续帮扶固成果。全县规模化集中安置点均配套建成一个农业园区或社区工厂，实现了有劳动能力的搬迁家庭至少一人稳定就业。开通南坊新城至西坊、桑树塬农业园区就业3条公交专线，免费接送务工人员1万余人次。三是防汛救灾解民忧。出台防灾抗疫18条措施，下拨1040万元，支持重建损毁房屋和设施修复。机关党员干部包抓救灾重建，深入田间地头，帮助群众抢收抢种，为民办实事，厚植爱民情怀。

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聚力“三个一批”促衔接，实现平稳过渡。坚持脱贫攻坚中形成的行之有效的做法，与时俱进地完善政策机制。一是照单落实一批。对照省级12个部门出台的重点帮扶县支持政策，结合实际制定出台产业就业帮扶等衔接政策文件33个，县财政对“果、菜、畜、药”四大特色产业发展给予资金奖补，前三季度农村居民人均可支配收入增长12.1%。二是坚持沿用一批。实行村集体经济发展与村干部报酬挂钩，14个村年收益突破30万元；实施全域土地综合整治，两年完成避灾搬迁1284户；深化“红黑榜”点评、爱心超市积分兑换活动，激发群众增收致富内生动力。三是探索创新一批。以“拆、清、绿、建、管”为重点，打造环境整治示范村15个；搭建银企对接平台，县内四家银行向正能农牧、金鑫生态牧业等龙头企业授信11.56亿元；推行“市场就业、就地就业、车间就业、兜底就业”四种模式，转移脱贫劳动力1.1万人。

健全“三项机制”强保障，推进全面振兴。一是创建“四面红旗”引领：在全县农村基层党组织中开展以争创“基层党建红旗村、产业发展红旗村、乡风文明红旗村、美丽村庄红旗村”为主要内容的“四面红旗村”创建活动，以党建引领乡村振兴。二是坚持“两个优先”支撑：即资金优先投入，今年投资1.1亿元，县级财政配套3200万元，做到只增不减；项目优先安排，把支持政策变成项目，共征集乡村振兴项目217个，总投资597亿元。三是突出“硬核措施”推进：抽调最精力量，把全县201名优秀干部选派到67个村和社区，2877名党员干部包抓8187户脱贫户和监测户；建立最优机制，推行“双周例会、月研判、季考核”制度，在乡村振兴一线识别干部；执行最严纪律，落实人大政协视察指导、纪委日常督查、部门专项检查工作机制，出台从严问责八项措施。近期，县委对3个镇领导班子进行了约谈。

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