自贸朝西看│打通“大动脉”畅通“双循环”

自贸朝西看│打通“大动脉”畅通“双循环”幸福光斑,切尔西巴塞罗那,如何做关键字优化, 一直以来，陕西自贸试验区着力推进“便利管理主体向便利市场主体”转变，持续打造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，加速畅通“双循环”，融入新发展格局，推动高质量发展 。 构建

一直以来，陕西自贸试验区着力推进“便利管理主体向便利市场主体”转变，持续打造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，加速畅通“双循环”，融入新发展格局，推动高质量发展 。

构建“长安号”金融服务链

近年来，陕西自贸试验区积极构筑内陆地区服务优、效率高、成本低的国际贸易通道，中欧班列“长安号”成为保障畅通亚欧贸易、全球供应链安全的“黄金班列”。今年1-7月，长安号共开行2295列，较去年同期增长20%。

6月25日，中欧班列长安号数字金融综合服务平台上线试运行。平台以“班列＋数字金融”模式，构建金融服务链，解决企业融资难、融资效率低、融资周期长等问题，进一步提升了中欧班列长安号数字化、信息化、科技化、金融化水平。

陕西远韬供应链管理有限公司是平台“铁路提单融资”服务的受益者之一。今年4月开始，公司总经理徐元元就为资金周转问题犯难，因为一笔从国外进口1150吨大麦的订单，资金占用量大，境外货款支付慢，导致货源组织周期增加近一个月。“铁路提单融资”服务令徐元元惊喜。“不仅解决了我们的燃眉之急，还大大提升了资金周转效率，每个月的业务量可增加至以往的4到5倍。”徐元元说。

据西安自贸港建设运营有限公司总经理袁小军介绍，“铁路提单融资”产品是贸易企业以西安自贸港公司签发的铁路运输提单作为凭据和抵押品，向银行获得授信。银行能通过全程提单调整掌握贸易企业的货物权属，降低银行授信风险，进而帮助外贸企业顺利获得贷款和扩大经营规模。

“班列贷”“惠懂你”“浦运通”……平台建设期间，工商银行、中国银行、建设银行、招商银行、浦发银行、西安银行等六家试点银行，都在中欧班列“长安号”数字金融综合服务平台开发了特色专属金融产品，为中欧班列“长安号”相关企业提供融资便利。

目前，中欧班列“长安号”数字金融综合服务平台基础功能、企业经营信息查询、轻资产企业信用贷、铁路提单融资等场景功能已基本开发完成。6月18日上线内测以来，平台运行情况良好，已向28家企业提供融资业务，累计金额约6.8亿元。

空运进出口货物机坪“直提直装”

得益于空运进出口货物机坪“直提直装”新模式，进入4月，三星（中国）半导体有限公司从韩国首尔进口到西安的半导体生产设备、零配件和原材料等货物，能够更加便捷、高效地通关并送至厂区。其中，首单业务从包机落地到货物运抵厂区，时间从原来的近20小时缩短至7小时，设备搬入无尘车间则比原计划提前1天完成，效率得到大幅提升。

为不断优化陕西自由贸易试验区的营商环境，促进西安外向型经济的发展，西安海关推行空运进出口货物机坪“直提直装”新改革，将海关“嵌入式”监管和“顺势”监管的环节提前，实现了陕西自由贸易试验区空港新城功能区国际货物24小时“随到随提、随到随装”。

三星（中国）半导体有限公司是这项创新改革举措的首个受益者。以往，空运进口货物抵达机场后，须进入机场货物仓库，收发货人只能到仓库提货，整个流程耗时较长且需要多次装载搬运。在“直提直装”模式下，三星（中国）半导体有限公司负责关务的工作人员在飞机进境前，已事先办理了全部货物19份报关单的“提前申报”手续，选择在机坪“提货”。当货运飞机抵达后，机场工作人员立即在机坪开始进行货物卸机、分板、装车操作，同时与三星（中国）半导体有限公司工作人员核对理货、报关单等海关放行信息。

“设备搬运由原先的4次减少到2次，极大地保障了半导体行业高精密、高价值货物的安全性。”三星（中国）半导体有限公司工作人员说。据测算，空运进出口货物机坪“直提直装”改革，能够为企业节约1300万人民币资金。

据悉，西安海关从今年3月起开始“直提直装”改革的实测，4月由西安咸阳机场海关率先在空港新城落地实施。航空口岸机坪“直提直装”较传统空运货物仓库提货模式，平均时间缩短约2-3天，满足了企业对通关、物流时效和特殊商品安全运输“零延时”的迫切要求。收发货人可自主选择在货站仓库提货、交货或在机坪“直提直装”，节省时间成本和物流成本。同时，机场货运部门可压缩操作环节，减少货物滞留，现有仓库、场地可更加充分利用，效率明显提高，为增量发展腾出了空间。

率先启动“铁路快速通关”模式

9月10日，一列满载货物的中欧班列长安号从西安国际港务区装车出发，将通过乌鲁木齐海关阿拉山口口岸出境前往欧洲。这是中欧班列全国首列快速通关跨关区出口专列，标志着海关总署推出的“铁路快速通关”模式在西安正式启动。

伴随着中欧班列长安号的快速发展，出入境主要通道阿拉山口、霍尔果斯等边境口岸的拥堵问题日益突出，货物在边境口岸排队等待验放和停滞，给口岸海关带来了繁重的工作压力，也给企业增加了不少时间和资金成本。

此次海关总署批准西安海关率先启动“铁路快速通关”模式，是海关总署为进一步畅通向西开放的国际物流大通道，促进中欧班列发展，提高境内段铁路进出口货物转关运输通行效率和便利化水平推出的一项重要举措。在该监管模式下，海关对铁路舱单电子数据进行审核、放行、核销，实现对铁路列车所载进出口货物转关运输监管，无需运营企业另行申报并办理转关手续。同时，企业在西安车站海关办结所有通关手续，货物在阿拉山口、霍尔果斯等边境口岸就可直接进出境，强化了内陆海关与口岸海关的协作，大幅缩短了班列在边境口岸的滞留时间，为进出口企业降低了时间和资金成本。

除此之外，在口岸服务上，陕西自贸试验区不断加强与机场海关、车站海关、关中海关合作，共同推动智慧海关建设、国际贸易单一窗口建设、推广通关无纸化和关税保证保险等，不断探索监管模式创新，联合助力打造内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。

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