西铁中院创新环境资源审判模式 多措并举筑牢生态保护法治屏障

西铁中院创新环境资源审判模式 多措并举筑牢生态保护法治屏障世间始终你最好 西铁中院创新环境资源审判模式 多措并举筑牢生态保护法治屏障 2020年6月4日上午，在世界环境日来临之际，西安铁路运输中级法院（以下简称西铁中院）在秦岭生态环境司法保护基地召开新闻

西铁中院创新环境资源审判模式 多措并举筑牢生态保护法治屏障

2020年6月4日上午，在世界环境日来临之际，西安铁路运输中级法院（以下简称西铁中院）在秦岭生态环境司法保护基地召开新闻发布会，发布2016至2019年度《环境资源审判》白皮书和《秦岭生态环境司法保护典型案例》。西铁中院党组书记、院长李志坚出席会议，西铁中院党组成员、副院长李建军主持发布会，西铁中院党组成员、副院长古晓发布2016至2019年度《环境资源审判》白皮书，西铁中院环资庭负责人朱爱琳发布《秦岭生态环境司法保护典型案例》，副院长古晓、环资庭负责人朱爱琳回答记者提问。

西铁中院创新环境资源审判模式 多措并举筑牢生态保护法治屏障

据西铁中院党组成员、副院长古晓介绍，西铁两级法院自2016年1月15日起开始跨行政区划集中管辖西安、安康两市的环境资源案件，实行环境资源刑事、民事、行政以及公益诉讼案件归口由环境资源审判庭审理的“三合一”归口审理模式和跨行政区划集中管辖制度，构建环境资源审判专门化机制。

西铁中院创新环境资源审判模式 多措并举筑牢生态保护法治屏障

充分发挥环境资源审判职能作用

西铁两级法院立足司法本职，充分发挥环境资源刑事、民事、行政审判职能作用，依法审理各类案件，依法有效地保障生态环境安全和人民群众环境权益。2016年至2019年，西铁两级法院共受理各类环境资源案件3208件，审结3126件。其中，刑事案件247件，审结245件，给予刑事处罚375人；民事案件91件，审结89件；行政案件2795件，审结2721件；公益诉讼案件75件，审结71件。

西铁两级法院大力支持社会组织和检察机关提起环境公益诉讼，积极畅通诉讼渠道，依法及时立案受理环境资源公益诉讼案件。2016年7月西铁中院受理了全省首例社会组织提起的环境民事公益诉讼案件。2017年3月西铁中院受理了全省首例检察机关提起的环境民事公益诉讼案件，并及时审结、执行到位。

西铁两级法院大胆创新，采取多种措施确保公益诉讼案件依法得到公平、公正审理。完善与检察机关、行政机关的协调联动机制，创建公益诉讼“1+7”工作模式，扎实推进公益诉讼审判工作，取得较好成效。

扎实推进环境资源审判机制创新

为破解环境资源审判技术难题，西铁中院建立完善专家参与审判制度，首批选聘专家21人，率先在陕西省建立环境资源审判技术专家库， 2016年1月至2019年12月，西铁两级法院和其他兄弟法院累计邀请专家参与审判15件次，审理案件7件次。

近年来，西铁两级法院在环境资源审判中积极探索替代性修复的裁判方式，对造成环境生态无法修复的行为人，要求其采取补植复绿、增殖放流、恢复耕地等修复措施恢复生态环境。据统计，2016年至2019年，西铁两级法院组织当事人累计放养鱼苗5万余尾，补植树木7000株、恢复耕地357亩。

为保障环境资源案件恢复性司法机制的有效运行，西铁两级法院积极与检察机关和林业部门协调，分别在陕西省楼观台国有生态实验林场、安康富强机场建立了秦岭、安康生态环境司法保护基地，用于环境资源的替代性修复。目前，西铁两级法院共计向基地移交生态修复费用80万元，在秦岭生态环境司法保护基地栽植箬竹54.6亩，在安康生态环境司法保护基地与政府合力首期种植桂花、黄栌、红豆杉等苗木共计370余亩3万余株。

加强秦岭生态环境保护 当好秦岭司法保护的卫士

西铁两级法院积极履行司法责任，自觉把服务保障秦岭生态环境摆在突出位置，充分发挥环境资源刑事、民事、落实最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度，全力为秦岭生态保护提供全方位司法服务和保障。

加强调研宣传 提升西铁两级法院环境资源审判影响力

西铁两级法院通过大力开展调研、加强环境法治宣传等方式，有效提升西铁两级法院环境资源审判影响力。西铁中院审结的西安市人民检察院诉肖某、周某环境民事公益诉讼案入选2019年度陕西法院优秀参阅案例，西铁法院审结的范某、王某污染环境案入选2018年度陕西法院十大审判执行案件。西铁中院的“6.5世界环境日”系列宣传活动多次获得荣誉。西铁两级法院以环境资源审判工作情况拍摄的微电影也多次获国家级或省级荣誉。

打造多元共治的环境司法保护新格局

西铁两级法院倡导建立多元共治的环境治理体系，形成环境保护合力。推动与行政机关、检察机关建立环境资源保护协调联动机制。注重公众参与，开展巡回审判30件次，公开上网裁判文书达90%以上。

西铁中院环资庭负责人朱爱琳介绍，2016年1月至2019年12月，西铁两级法院共审理涉秦岭环境资源案件906件，从审理的涉及秦岭生态环境保护案件中选取了具有代表性的十个典型案例进行发布。这十个典型案例侧重于秦岭生态环境保护，有涉及风景名胜区生态环境司法保护的行政审批案例1件；秦岭违建整治专项行动中非法占用农用地刑事案例2件；秦岭国家森林公园垃圾整治、行政机关不履责等行政公益诉讼案例2件。非法捕猎、杀害珍贵、濒危野生动物、非法滥伐林木、非法采伐国家重点保护植物、非法捕捞水产品等刑事犯罪案例5件。

下一步，西铁中院将进一步落实习近平生态文明思想，认真贯彻落实绿色发展理念，服务新时代党和国家工作大局，充分发挥环境资源审判职能，认真审理刑事、民事、行政与公益诉讼案件，创新工作机制，更新裁判理念，为推动陕西绿色发展，打好蓝天、碧水、净土保卫战，提供更加有力的司法服务和保障。

陕西省法院、省检察院、省林业局、省生态环境厅、陕西省楼观台国有生态实验林场等有关领导同志以及新华社陕西分社、中新社、法制日报、中央广播电台、西部法制报、陕西电视台等20多家新闻媒体应邀参加了新闻发布会。