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热点建言 | 灼见系民心、良策谋发展,听听委员们的“好声音”!

1月25日

省政协十二届四次会议在西安开幕

各位委员满怀着参政议政的热忱与激情

将基层的声音、群众的心声带到会上

城乡教育、文化建设

医疗保障、智慧养老

本次两会政协委员关注哪些领域?

带来了哪些提案?

一起听听委员们的“好声音”吧!

视频:各界导报 康鹏 马卓 马伟东 乌真(实习)

罗军委员:培育新农人 耕耘新农村

省政协委员罗军 实习记者 白瑶 摄

“加强我省新型职业农民教育,培育更多的新农人是实施全面乡村振兴的关键和重要抓手。”1月25日,在省政协十二届四次会议分组讨论会上,省政协委员、西北农林科技大学副校长罗军直言,发展农业农村经济,关键在人,首先需要解决“谁来种地”“怎样种好地”的问题。

今年省两会期间,罗军委员提交了 《关于加强新型职业农民培育助力乡村发展的建议》,系统全面的分析了我省新型职业农民培育的实际情况。他认为,尽管我省在新型职业农民培育方面取得一定的成绩,也探索了多种培训模式。但目前仍然存在着诸如教育培训内容的层次不完善,以技能培训为主,有关学历提升、经营、管理、服务等的方面教育培训不足;教育培训方式相对单一,不能完全满足农民的学习方法和学习习惯的需求;偏重于技能培训而缺乏产业融合、创新创业等瓶颈,成为制约我省新型职业农民培育的主要阻力。

针对上述问题,罗军建议政府部门应科学规划、加强引导,完善新型职业农民培育顶层设计,将新型职业农民培育工作纳入法治化管理轨道,合理设置职业农民培育行业准入制度,推动新型职业农民择业理念革新。同时,政府还应积极建立新型职业农民培育普惠体系,实现学历教育与技能培训并行,在此基础上推广职业农民职称评定试点,加强涉农培训资金的集中统筹支配,依托龙头企业、合作社、家庭农场、农民创客工场等开展培训基地建设。

他还建议要创新培育形式,一方面将培训延伸至基层一线,加大现场实践培训的学时数,集中培训、专家指导、小组互助、经验介绍和知识竞赛等多种形式,丰富培训内容、强化培训效果、节约培训成本;另一方面运用“线上+线下”教学模式,加强培训的覆盖面。

此外,罗军认为,应鼓励和支持获得证书的职业农民参加“高职扩招”“成人专升本”等学历教育,提高学历层次。对有一定知识基础的农民,按照个人需要与产业发展相结合的方针,推荐到职业技术学院或本科院校进行专业学习,取得大专或本科学历,培养农村高层次农业人才队伍,为乡村振兴培养一批留得住、用得上、有前程的高级农业技术专家。(各界导报实习记者 马少培)

程希文委员:要让“新旅游”迸发新活力

省政协委员程希文 实习记者左聪 摄

“面对以构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全省旅游业发展仍需完善。”在省政协十二届四次会议上,省政协委员、民盟西安市委会副主委、未央区政府副区长程希文提出了《关于发展新兴旅游业态 优化旅游产品结构》的提案。

近年来,我省全力推动新时代文化强省和全域旅游示范省建设,着力推进文化事业、文化产业和旅游业发展。“面对新发展格局,全省旅游在发展新型旅游业态、优化旅游产品结构方面仍存在旅游宣传定位片面、服务意识欠缺、资源协同性不足、产业链不畅通等问题。”程希文说。

如何加快发展新型旅游业态,让旅游产品结构不断优化?程希文建议,要利用大数据,充分分析当下旅游市场消费心理,丰富现有旅游产品,提高多资源协同发展理念,打破旅游业的传统认知,延伸产业链。同时,建议要以高站位认知旅游业宣传功能,拓宽旅游产业影响力并延伸至其他行业,要利用陕西的科教文卫资源,积极推出旅游新业态,建立完善市场监督机制,提高市场监督效能。(各界导报实习记者 左聪)

张勤俊委员:加强基层医疗卫生人才队伍建设

省政协委员张勤俊 记者李荣 摄

“我省基层医疗机构专业技术人员缺乏,人才引进难、留住人才难的问题仍然存在,已成为我省基层医疗卫生事业持续健康发展的瓶颈。”省政协委员,陕西京泰纺织化纤有限公司总经理张勤俊表示,近年来,我省不断加强基层卫生人才队伍建设,引进了一批留得住、用得上的实用型人才,但与经济社会发展要求和群众的医疗卫生服务需求还有一定差距。

张勤俊了解到,目前我省基层医院人才引进难度大,省、市级医院对基层人才虹吸效应,造成人才纷纷跳槽,基层工资待遇低,不能有效体现专业技术人员技术劳务价值,县级医疗机构无法为临聘人员提供“三险一金”保障,基层工作人员没有归属感,流动性大,基层工作环境差,特别是山区县及偏远乡镇,较县及以上医疗机构还有很大差距,部分人员无法适应基层环境而选择离职。

基层医疗卫生人才作为我国医疗卫生服务体系的基础和主体,关系到每一位百姓健康,不断加强基层医疗卫生人才队伍建设,提高基层医疗服务体系水平,为人民群众健康保驾护航显得尤为迫切。

今年省两会上,张勤俊立足基层医疗卫生实际,在《关于加强基层医疗卫生人才队伍建设的建议》中提出,省政府、省卫健委要进一步优化人才培养结构,推进麻醉、影像、感染、儿科等紧缺专业学科建设和人才培养,加大医学人才招引力度,切实解决基层医疗卫生人才出现严重断层、人才招不来、留不住的现状,就提高基层及偏远地区医疗人员工作待遇出台相关政策,加大医学生违约惩罚力度。

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