外媒看鄞州 延边日报头版头条关注鄞州东西部扶贫协作故事

原标题：外媒看鄞州 延边日报头版头条关注鄞州东西部扶贫协作故事

　　鄞州与延吉、和龙自开展对口协作以来，积极发挥自身优势，突出重点，抓牢重点项目、重点领域、重点时段，创造性开展形式多样的对口协作。今年8月，受组织委派，鄞响记者史芸飞往吉林省延边朝鲜族自治州和龙市挂职。日前，其撰写的《跨越千里的“牵手”——鄞州东西部扶贫协作纪实》通讯刊登于8月20日的延边日报头版头条，报道了鄞州东西部扶贫协作的好经验以及感人故事。

　　昨天，在和龙市八家子镇桑黄种植基地，60多岁的王丽英正在大棚里仔细查看温度、湿度和桑黄段的生长情况。如今，她从建档立卡贫困人口转变成了桑黄种植管护员，每月收入2000元，这收入在当地还算不错。对于这份工作，王丽英十分珍惜。她说，原来低保每年1000多元，现在靠自己的劳动，每月能赚2000元。

　　桑黄基地是和龙市最大的东西部协作宁波帮扶资金项目，总投资6665万元，共分三期，主要用于种植大棚和桑黄段的购买。项目全部建成后，将形成405栋大棚、200万段左右桑黄种植规模，产值超过1亿元，这里将成为全国最大的桑黄种植基地。

　　2018年伊始，延吉、和龙与鄞州紧紧联在一起，一场跨越山川湖海的脱贫攻击战打响了。在鄞州的助力下，2019年初，和龙市正式退出贫困县行列。宁波市委、鄞州区委褚银良说：“鄞州坚持聚焦重点、精准施策、集中攻坚，把东西部扶贫协作放到区域融合发展、互促共进的高度来谋划、来推进，逐步走出了一条‘发展共谋、资源共享、产业共兴、协作共建、合作共赢’的扶贫协作新路径。”

　　由鄞州区委主要领导亲自挂帅的对口帮扶协作工作领导小组，整合了组织部、宣传部、财政、农林、教育、卫计等25个部门和21个镇（街道）帮扶力量；健全的工作机制涵盖了“三年行动、十大援助”帮扶协作体系、《鄞州与和龙、延吉扶贫协作三年行动计划》、“常态化、多频率”对接机制等……在和龙、延吉两地，出现了越来越多的鄞州元素和鄞州面孔。

　　和龙医院开通了影像远程会诊平台，首个疼痛门诊迎来了就诊小高峰……辗转多地就医的牟春香，20多年顽疾在鄞州医生手上得到了有效治疗；和龙市人民医院科主治医师姜勋正忙着学习“针刀”本领；“宁波名师”蔡卫兵半年提高了学生数学成绩20分，林明将英语口语教学带进了延吉的小学英语课堂。

　　这是鄞州人才支援的生动体现。去年，鄞州区共派往和龙、延吉挂职干部4名、专技人才124名；和龙、延吉也派出13名党政干部和专技人才到鄞州挂职锻炼；帮助和龙、延吉开展党政干部培训882人次，开展教育、医疗、农技等行业培训509人次；开展形式多样的劳务协作，通过就业培训、职业指导等服务，帮助和龙、延吉两地就近就地就业280人，有效提升贫困人口的就业能力。今年，又新派26名教育、医疗等专技人员至和龙、延吉抓好人才支流；帮助和龙、延吉开展党政干部培训100人次；推进对口地区29名贫困劳动力来鄞转移就业，成功帮助和龙、延吉两地就近就地就业150人。

　　目前，总投资20亿元的杉杉新能源项目基本完成钢结构厂房的建设，第一辆新能源车辆年内即将下线。这是吉林省最大的东西部扶贫协作产业项目，在带动当地就业、高新技术发展、产业布局提升的同时，也将引导带动一批鄞州相关汽车零配件企业，为鄞州汽车产业在延边的总体布局迈出一大步。

　　立足帮扶地区资源禀赋和产业基础，着力引导和鼓励区内企业到延吉、和龙等地投资兴业，为当地留一批“造血型”产业项目。今年3月，延吉与穗甬控股签订杉港城战略合作框架协议，目前已完成设计方案，并报送规划部门审核，计划总投资35亿元；宁波伏尔肯科技股份有限公司与和龙边境经济合作区签订了密封圈项目协议，正在落地推进中。

　　结合当地产业基础，鄞州坚持“集中资金、突出重点、注重实效”原则，建成投产一批优势产业扶贫项目，并逐步产生效益。2018年，鄞州安排近4000万财政资金，援建项目18个，包括桑黄种植基地项目、养牛基地项目、民宿旅游项目、地栽木耳项目等，这10个产业项目将带动两地1514户2662人贫困人口受益。今年，鄞州计划安排援建资金4550万元，其中，5个产业项目3350万元，重点对和龙市的桑黄项目进行扩大再生产，助推八家子镇打造“全国桑黄特色小镇”；重点实施延吉市小营村现代农业生态园项目，助推延吉规模化、品牌化现代农业发展等。

　　今年6月，在高楼林立、白领扎堆的鄞州南部商务区，一个概念新颖、模式创新的综合体“山丘市集”开建。腾出近20家商铺、1600余平方米专门租给来自与宁波结对的贫困地区的商户们，通过消费扶贫推动对口地区商贸业发展。

　　目前，已引进延边美食馆、小贤家、德叔衢州菜、藏族文化馆、百特汇农产品展销馆、善融商城线家，进驻综合体的消费扶贫主力店、主力品牌基本确定，实际招商率超过80%。引入延边朝鲜歌舞团、黔西南民俗表演等演出团体，定期组织各类文艺表演，切实带动全区乃至全市的消费扶贫工作。

　　“所有入驻商家签订协议，确保其雇用、采购的都是对口地区的人员和原材料，确保消费能够产生确实的带贫效果，对于完成带贫考核任务的商家予以相应的奖励。”项目运营方负责人介绍，待综合体正式开街后，还将引入延边朝鲜歌舞团等演出团体，定期组织各类文艺表演，带动人气拉动消费。

　　这是继去年推出“共享稻田”项目后，鄞州在消费扶贫工作中的又一次创新。去年，和龙光东村的“共享稻田”试点成功突破，共享稻田705亩，市场收益376万元，纯利润94万元，带动农户301户858人，其中贫困户77户127人，每户增收约2000元。今年，将以优质大米为主打产品，逐步推广到畜禽、林特、药材等领域，形成“1+X”的共享体系，以试点经验来探好路子、带动周边，并借鉴复制到更多的贫困村、特色村。

　　完善延边农特产品展销中心，逐步扩大农特产品销售品种和规模，今年上半年已销售延边农产品30万元；电商平台大朴家居通过线上销售对口地区的大米、食用菌等，上半年已完成农产品销售额12万元；宁波甬粮米业科技有限公司已在和龙注册成立了延边甬吉农贸科技有限公司，并已采购延边农产品50余万元；宁波铭途粮油贸易公司筹划在鄞州南部商务区打造延边风情馆，目前采购延边农特产品740万元。

　　曹静宜生前是鄞州区江东中心小学一位普通的退休教师，从教30多年，她把一切献给了教育事业；在离世前，她留下遗愿，丧葬抚恤费全部捐献给助学基金。去年8月1日，以她名字命名的“江东中心小学曹静宜爱心基金”作为周秀芳爱心驿站的首笔社会帮扶资金，用于鄞州区对口帮扶地区和龙市一所小学——和龙市光明小学。

　　依托“义乡鄞州”品牌和资源，鄞州在和龙市成立周秀芳爱心驿站，动员和引导更多鄞州社会组织、民间机构和爱心人士参与到对和龙、延吉的帮扶协作中来。目前，通过“周秀芳”爱心驿站捐助和龙、延吉两地的社会帮扶资金（物资）达200万元。

　　获得中华慈善奖的善园利用善园网的辐射功能，联合中国社会工作教育协会、长春理工大学、吉林省福友社会工作服务中心、鄞州银行等单位，于今年3月在和龙市光明小学发起“善社筑梦困境儿童项目”，目的在于帮助当地的困境儿童进行情绪疏导、抗逆力提升等，投入12万元；推进女企业家联谊会“鄞延·鄞和温暖包”、“延吉·和龙巧姐”、女大学生鄞州创业体验行等项目，多方位体现人文关怀；美康公司向和龙当地的医院捐赠了价值103万元的医疗设备；东睦公司向和龙六中捐赠300万元建设和龙体育馆；民革投入61.78万元计划在和龙市人民医院成立鄞州民建眼科工作站，为当地群众带去更好的医疗资源。