陕西省第十二届人民代表大会第四次会议今日开幕

原标题：陕西省第十二届人民代表大会第四次会议今日开幕

　　西部网讯（陕西《》）备受关注的陕西省第十二届人民代表大会第四次会议今天（1月24日）上午在陕西大会堂隆重开幕。

　　记者：“这里是陕西大会堂,肩负着全省人民重托，500多名省代表齐聚一堂，站在新起点，全面总结陕西‘十二五’成就和经验，精心谋划‘十三五’发展蓝图，紧扣五大发展,紧抓一带一发展机遇,为推进供给侧结构性，为同步够格全面建成小康社会贡献智慧和力量。”

　　开幕大会由省委、省常委会主任、大会团常务赵正永主持，大会团常务胡和平、胡悦、黄玮、安东、朱静芝、李晓东、张迈曾、吴前进、李金柱、唐俊昌在台前排就座。省长娄勤俭、省政协马中平、省政协党组，省委常委郭永平、魏民洲、姚引良、毛万春、刘小燕、陈强、高龙福、祝列克、梁桂、徐新荣以及大会团其他，省副省长，省政协副、省政协委员中的省级干部，省高级、省人民检察院、省军区、省总队的主要负责同志，在陕的十二届全国常委会委员，我省选举的十二届全国代表和省十二届代表中的省级领导同志，担任过我省正省级职务的老同志，退出省级领导班子的现职副省级领导同志等在台就坐。

　　省委、省常委会主任、大会团常务赵正永：“陕西省第十二届人民代表大会第四次会议开幕。”

　　省长娄勤俭代表省向大会作工作报告。报告共分四个部分，第一部分，回顾总结省十二届三次会议确定任务和“十二五”规划完成情况。

　　报告指出，2015年是陕西发展史上极不平凡的一年，面对年初国际油价断崖式下跌、经济下行压力前所未有的严峻形势，全省上下以习总系列重要讲话和来陕视察重要为动力，万众一心，埋头苦干，在追赶超越的征途上奋进，经济增速逐季回升，全年实现生产总值18171.86亿元，增长8%，地方财政收入2059.87亿元，增长12.1%，城乡居民收入达到26420元和8689元，分别增长8.4%和9.5%，基本完成十二届三次会议确定的各项任务。

　　省长娄勤俭：“各位代表，2015年各项任务的完成，标志着‘十二五’收官。‘十二五’确定的十二项约束性指标全部完成，十五项预期性指标基本完成，实现了由欠发达省份向中等发达省份的历史性跨越！”

　　娄勤俭说，十二五以来，陕西干成了一批打基础、利长远的大事实事；创新潜能有效，相继被国家列为创新型省份、全面创新试验区和自主创新示范区；对外短板加速弥补；一系列重大走在全国前列，社保、医疗、商事和新型城镇化等领域的探索被国家推广，社会普遍关注的避灾扶贫生态移民搬迁开创了全国脱贫攻坚的新径；“两个百分之八十”全面落实，城乡居民收入增速跑赢生产总值，三秦百姓分享到更多发展，生活的更有、更加自豪。

　　“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段。“十三五”的主要发展目标是，在提高质量与效益基础上，经济增长高于全国平均水平。2020年，生产总值达到三万亿元，人均超过一万美元，城乡居民收入赶超全国平均水平，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，基本公共服务实现均等化，人民生活水平和质量进一步提高，同步够格全面建成小康社会，“三个陕西”建设迈上更高水平。

　　娄勤俭说，实现这些目标，要把创新作为第一动力，在全国率先建成创新型省份。把协调作为内在要求，着力构建可持续的发展结构。把绿色作为必要条件，让生态文明融入发展全过程。把作为必由之，建设内陆的新高地。把共享作为本质要求，不断为三秦百姓创造新福祉。

　　在谈到2016年的主要工作时，娄勤俭说，要积极适应经济发展新常态，稳中求进工作总基调，精心谋划供给侧结构性，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，增强经济持续增长动力，实现“十三五”开好头、起好步。

　　2016年主要预期目标为：经济增长8%左右，地方财政收入增长10%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入分别增长9%和10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，物价涨幅控制在3%左右。

　　要实现这一目标，必须积极推进供给侧结构性，努力重塑体现创新引领与适应消费需求的产业体系，进一步加强新型城镇化建设，更加主动参与“一带一”建设，系统抓好和生态建设，以更大力度保障和改善民生。

　　报告第四部分是全面加强自身建设，娄勤俭说，要全面提升依法履职能力，积极创新服务管理方式，持续改进工作作风，加快推进治理体系和治理能力现代化，以更好地适应中央要求、人民期待和新形势需要。

　　省长娄勤俭：“各位代表，宏伟蓝图鼓舞，发展目标催人奋进。让我们紧密团结在习同志为总的周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的坚强领导下，低调务实不张扬，埋头苦干，努力实现‘十三五’良好开局，为同步够格进入全面小康社会奠定基础！”

　　大会还以书面形式提请各位代表审查《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案及说明》、审查关于《陕西省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》、审查关于《陕西省2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》。

　　政协陕西省第十一届委员会全体委员列席今天的大会。列席今天大会的还有，在陕的十二届全国代表，省级各部门和人民团体、设区市常委会和市政协负责同志等。