强化有效政策的有效供给

原标题：强化有效政策的有效供给

　　当前，经过全省上下和人民群众共同努力，我省统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。作为治理体系和治理能力的重要方面，因时因势制定有效政策，并推动有效政策实现有效供给，是我们战胜疫情、推动经济社会有序发展的重要保障。

　　在加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，不断巩固和拓展疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势，力争全省经济社会发展早日全面步入正常轨道的关键阶段，我们更加需要发挥好政府“有形之手”作用，进一步强化有效政策的有效供给，让人流、物流、资金流加速转动起来。

　　政策具有两面性。上接“天线”、下接地气的，科学的、符合实际和人民需要的，能够推动工作顺畅开展的政策，是有效政策。但也存在这样一些政策，要么前期调研不扎实，导致操作性不强；要么制定出台跟不上形势变化，导致契合度不高；要么统筹协调不足，导致兼容性差……影响了工作效率，甚至阻碍了实际工作的开展。这些政策就是无效政策，甚至是坏政策。

　　有效政策从何而来？

　　它来自我们对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的深刻领会，对党中央各项决策部署的准确把握。

　　它来自我们对实际工作的精准把控。毛泽东同志指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”这就要求我们必须坚持实事求是、一切从实际出发，而不是拍着脑袋想、从中央政策中简单地抄。任何闭门造车、上下一般粗、削足适履的政策，都是经不起实践检验的，都是不被群众所接纳的。

　　它来自我们对成功经验的有效借鉴。疫情发生以来，各地各部门围绕疫情防控和经济社会发展，从各个方面出台了一系列政策。这是政策的比拼，也是治理能力的比拼。对那些好政策，我们应当结合实际为我所用。

　　它来自我们对地方、基层、群众首创精神的充分尊重。我们要注重发挥首创精神，认真倾听各方面意见建议，加强对普遍性问题的梳理研究，善于总结和归纳那些经过实践检验的好办法，及时上升为行之有效的政策安排，使之在更大范围、更广层面发挥作用。

　　它更来自我们对系统工作的统筹把握。政策要强调系统性，不能“各吹各的号、各唱各的调”。来自多个部门的政策，如何打出一套具有强大合力的组合拳？如何避免因为通气不够、协调不足，而导致局部顺畅却整体不通？

　　如果制定政策看似科学有力、雷厉风行，实则只顾自己方便，不考虑统筹协调和整体运行，不管基层情况和群众意愿，再科学的政策也会沦为“稻草人”，甚至成为“绊脚石”。

　　有了有效政策，只是万里长征走出了第一步。毫不放松抓好政策执行和落实，才能最终实现有效政策的有效供给。

　　首先，强化“硬约束”。政策的生命力在于严格执行，如果只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，再完善的政策也会成为“橡皮筋”，甚至沦为空谈。政策面前人人平等，执行没有特权、约束没有例外，越是防控形势变化、发展任务艰巨，我们越要坚决维护其严肃性和权威性。

　　其次，打通“最后一米”。有效政策的有效供给，最怕的就是发生“肠梗阻”。我们必须树立在一线解决问题的工作导向，在政策落实环节的活力和温度上下足功夫。在疫情防控与复工复产工作中，我省广大干部把一项项疫情防控政策送到每一个社区、每一个单元，送到每一位居民的手中；把一项项复工复产政策送到每一个工厂车间，送到每一位企业家、每一位工人的手中。这些举措效果显著，也是我们需要长期坚持的。

　　再次，科学把握政策的“生命周期”。任何政策都不是固化的，而是有其“生命周期”的。辩证唯物主义告诉我们，想问题、办事情、作决策，必须一切以时间、地点、条件为转移。疫情防控形势不断变化，各项工作也不断面临新情况新问题，我们要通盘考虑、全面考量、综合研判，把“生命周期”作为一面镜子，逐一动态审视各方面政策，及时完善需要长期坚持的政策，取消不合时宜的政策，时刻保证政策的精准有效、新鲜“火热”。

　　恩格斯说：“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”我们必须针对疫情应对暴露出的短板和不足，进一步强化有效政策的有效供给，使之更加系统完备、科学规范、运行有效，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。历史正在见证，我们必将打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利！(陕西日报评论员)