高陵撤县设区 大西安轮廓西安市高陵规划新闻

原标题：高陵撤县设区 大西安轮廓西安市高陵规划新闻

高陵县工农业发展基础好，2014年上半年，高陵地方生产总值达138.87亿元，在西安市13个区县中位居第7位;评为2013年度“陕西省县域经济社会发展十强县”。

高陵撤县设区，将会为西安经济提升带来哪些变化?高陵又应如何助力西安迈向国际化大都市呢?

去年底，西安市高陵县“撤县设区”获国务院批复的消息公布。

高陵装备工业组团已形成了集汽车研发、生产、检测、销售、物流于一体的大型现代化汽车产业全产业链。

渭北工业区于2012年8月启动建设。该区以打造西安现代工业聚集区、转型升级示范区、绿色生态新城、新的经济增长极为定位，重点发展汽车、航空、能源装备、新材料、通用专用设备制造等工业产业，分设高陵装备工业、阎良航空工业、临潼现代工业三大组团。撤县设区后，高陵将继续承载中心城区和其他地区转移的工业，并带动渭北工业区进一步做大做强，为西安现代制造业发展提供了广阔空间。

西安交通大学金融与经济学院教授何雁明在接受记者采访时表示，目前，陕西应集中全省之力，把西安自贸区落到实处。自贸区不光是西安市的事，也是全省的一件大事。只有自贸区，能把陕西的优势区域、拳头产品都起来，形成合力，才能与我国东部的自贸区抗衡。

在地缘关系上，高陵区位优势非常明显。高陵的西侧，是西咸新区、西安空港新城和西安高新区，而高陵的南侧，是西安国际港务区、西安经济开发区。高陵的北侧是阎良区，这里是中国航空航天的心脏，有着“中国航天城”的美誉，阎良是我国唯一、亚洲最大的集飞机设计研究、生产制造、试飞鉴定和科研教学为一体的完整体系。高陵恰似“白菜心”，被这些功能定位各异的新区、开发区包围在其中。

“刚建仓不久，西安饮食就停牌了。”1月6日，西安一股民杨先生告诉记者，他非常看好西安申报自贸区。近日，杨先生分别买进曲江文旅、西安饮食、西安旅游三支股票。

近日，《第一财经日报》记者采访了相关专家，对上述问题进行了解读。

渭河将成城中河

高陵县位于西安市北郊和西安城市发展的主轴上，地势平坦，交通便利，距西安市钟楼和咸阳国际机场20公里、新市政中心仅7公里。

高陵县发改委提供的数据显示，2014年1～10月，高陵规模以上企业实现工业增加值169.2亿元，增速13.9%。该增速不但高于西安市、陕西省11.3%的增速，而且远高于全国8.5%的增速。

西安交通大学经济与金融学院副教授、陕西经济研究中心副主任王育宝认为，撤县设区之后，高陵将真正成为西安中心城区的一部分，行政地位得到提高，交通、供热、气电等基础设施将被纳入西安市统一规划、建设和管理，降低地方财政压力，再加上土地、人力等生产要素成本远低于中心城区，高陵经济社会和科技文化发展后发优势将更加明显，与中心城区特别是西安经开区、西安国际港务区等的联系会更加紧密，以渭北工业区高陵装备工业组团为依托的高陵工业化、信息化、农业现代化和新型城镇化将会得到更好更快发展。

陕西省参事、陕西省社科院学术委员会副主任委员张宝通认为，未来大西安的格局是一河两岸、跨渭河发展，南北中轴线是长安和未央，东西中轴线则是渭河。

高陵撤县设区的消息公布后，在西安本地的投资者纷纷看好“西安自贸区概念股”。

何雁明，陕西应设立“线上、线下自贸区”，线下部分，把各个开发区、新区包括高陵集体打包进入自贸区范围，线上部分，则引入“飞地”的概念，把没有地缘联系的其他经济开发区，比如三星电子工业园、宝鸡高新区、渭南高新区等等，通过互联网把自贸区的物流、商贸、资讯等等统一、有效管理起来。

在张宝通看来，高陵撤县设区，有利于把西安的城市骨架拉大，有利于西安跨渭河两岸发展，此举一旦实施，渭河将成为西安市的城中河;这将有利于西安成为丝新起点，有利于西安迈向国家化大都市。

高陵东面与临潼区接壤，南接西安国际港务区、经济技术开发区，西面与国家级西咸新区为邻。黄河两大重要支流泾河、渭河在境内交汇;西铜、西禹两条高速公穿境而过;西安至延安、西安至侯马铁横贯南北;距西安咸阳国际机场仅17公里;水资源和地热资源丰富，日供水量13万吨。

高陵有望加入“自贸区组团”

记者获悉，高陵装备工业组团规划面积88平方公里，主要发展汽车、专用通用装备、新材料等产业，着力打造国家级高端装备制造。

“撤县设区的当务之急，首先是应将原西安市、高陵县、渭北工业园区管委会三者、事权和财权的统一，避免多头管理、多种政策互相冲突、重复收费等弊端。”何雁明称。

记者获悉，近年来，随着西安国际化大都市建设的深入推进和渭北工业园的建设，高陵已成为西安城市建设、经济社会发展向北拓展的主战场。加之西安市三界划定行动“城市开发边界、永久基本农田和生态红线”已经在进行中，西安城南已立下界碑，了环山公与城区之间10公里区域的生态原貌，西安的城市规模向南发展已几无可能，高陵设区之后，“大西安”向北发展已成定局。

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陵撤县设区的消息公布后，在西安本地的投资者纷纷看好“西安自贸区概念股”。（更多独家财经新闻，请加微信号cbn-yicai）