从破茧成蝶到鲲鹏展翅 必康制药华丽转身？陕西省地税网税企通

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园区总占地面积1500亩，分三期建设。一期项目占地150亩，已建成片剂、胶囊剂、颗粒剂、软膏剂、口服液、糖浆剂、注射剂等通过GMP认证的生产线15条和年产5000吨中药材中间体提取生产线一条。二期项目占地200亩，新建1.94万平方米的颗粒制剂和中药配方颗粒厂房、智能仓储和中药饮片厂，配套建设质检楼、专家楼、职工活动中心等设施。目前颗粒制剂厂房颗粒制剂生产线设备调试完成，饮片厂正在设备安装。三期国家中药材战略储备库项目，占地1108亩，计划投资50亿元，建筑面积32万平方米。该项目将以中药材战略储备为核心，建立从中药材大数据管理到智能研发生产、从智慧物流到中药养生体验的全产业链体系。目前项目用地基本征用到位，C区地勘工作完成，正在场地碾压，计划近期开工建设;必康大道按计划顺利推进，必康大桥建成通车，四条河堤工程完成招投标已启动建设。

回会，必康乐为社会无业人员提供就业岗位

市县发力，为必康医药产业园项目建设提供强有力保障

山阳县委对园区项目二期三期建设实行专项优惠扶持，并进行“九通一平”，为基础设施建设投入资金2000多万元，税费实行税务部门上门服务，并在办理相关手续方面实行部门上企业“代办制”，为必康三期建设在山阳养老院提供免费临时性住房。还配套建成一座必康大桥，建设一条宽24米、长4.3公里的双向四车道的必康大道，建设十里镇“医药小镇”，为实现“城区和十里镇一体化”、促进城市产业融合。

近年来，必康公司高层一班人立足商洛总部，放眼全国中医药市场，创新经营，在经营方略上提出整合产品、整合销售网，从而做大做强企业。2007年起，必康公司开始大规模收购国内制药公司，收购了武汉五景制药厂和江苏康宝制药和西安交大制药、西安交大瑞鑫制药。到2015年，必康公司在江苏南通市投资建设医、养结合的医院如东县中医医院，使公司形成全产业的一个闭环。

从一个隐在商洛山中不为人知的小小医药企业，到不断创新经营滚动发展成为市值超300亿元的大型现代化医药上市公司。从创业之初不到百人的制药厂，到下辖企业遍布陕、鄂、苏多省份拥有万人以上的医药大健康领域“工业4.0”领军企业。19年来，陕西必康制药集团控股有限公司依托商洛山好、水好、药好、人好独特的成长，破茧成蝶，完成了她的华丽转身。不仅为我市医药产业跨越发展带来了强大动力，而且成为全国医药行业的佼佼者。目前，必康也是全市纳税第一大户。这些骄人成绩的背后，源于市县两级的大力支持，源于必康公司创新发展的不懈努力，从必康公司从无到有，从小到大，由弱到强的巨变，让我们看到了必康带给商洛医药现代化的美好的明天。

经历19年的快速发展，必康公司一跃从一个地方小制药厂为注册资本超10亿元，市值超300亿元的大型现代化医药上市公司，面对国家鼓励创新发展、转型升级的难得机遇，必康集团灵鸟先飞，于2012年提前谋划布局了基于“工业4.0”的必康新医药产业综合体，该综合体充分运用互联网、物联网、云计算、大数据等前沿科技手段，依托必康智能工厂、大数据中心、智能物流和智慧体验社区四大板块，致力于打造医药大健康领域“工业4.0”领军企业，到目前，必康实施“工业4.0”规划进展顺利，基本框架已经形成。

必康集团在“两优四好五服务”的下，依然对山阳情有独钟，总部扎根山阳19年不迁，公司回报山阳“故乡之情”的初衷始终未改。公司山阳仅安置、失业人员，解决城关、十里镇农村劳动力就业达400多人。十里镇刘家村的欧阳丽丽29岁，她有两个孩子。孩子有爷爷奶奶照看，她在家苦于无事可干，2013年到公司上班，月收入2000多元，既有了稳定收入，又能照看一家人，一举两得。十里镇陈坪村的王兰今年26岁，曾在深圳一家玩具厂打工，在外打工最大的问题就是孩子成立留守儿童，让她很是揪心。进了必康公司后，在糖浆车间贴标签，月收入2300元，公司上班时间固定，8小时之外回家照看了一家老小。像欧阳丽丽和王兰这样的农村留守女工在必康集团公司有350多人。

创业起步“3个”扶持使企业焕发活力

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现在，必康医药产业园二期项目顺利落成，占地1108亩、投资50亿元的必康产业园三期项目正在如火如荼建设之中，计划在近期举行三期奠基仪式。这些项目的建成投产，将有力的带动商洛产业升级、结构转型、财政增收和农民就业、脱贫致富。陕西必康集团下辖企业遍布陕西、武汉、江苏各地，业务包括原料药、中成药、化学药品、生物制剂、疫苗研发、健康产品、健康饮品的生成和营销等多个领域的国家大型医药企业。必康在全国百强企业中位居第19位，必康医药产业园项目全部完成后，年可收储中药材60万吨，实现产值100亿元、解决就业2000余人。同时，促进了山阳药业发展，目前该县药业种植达到了38万亩，为群众增加了收入。

与此同时，必康公司注重药品研发，与西安交大医学院签订战略合作协议，建设必康研发中心。于2012年提出中国制造，在公司“新沂”项目成立产品研究院，领先中国医药“4.0”标杆企业，优先于国内同行“2.0”发展企业。必康医药产业园三期项目根据医药采集信息，生产适合个体私人定制的产品，实现“只有买，没有卖”的个性定制模式，避免同质化生产。将公司进一步实现大发展列入议事日程，规划建设必康医药产业园区二期、三期项目。

在必康发展的过程中，山阳县委县为企业提供优质服务、不断优化营商，充分利用当地“山好、水好、药好、人好”的四好优势，特别是在着力加强供给侧结构性，努力降低企业制度易成本方面，做了大量工作。县国税部门主动作为，在培植税源、税基、降低税负，促进发展方面推出了五项服务大企业的具体措施，一是不折不扣落实国家税收优惠政策，鼓励企业将更多资金投入到技术研发、工艺改进、扩大规模上;二是为企业量身定制个性化服务套餐，与必康公司建立了大企业联络员制度，开辟了绿色通道，优先为其办理纳税申报、资格审批、减免税等税收业务;三是抽调业务，通过“纳税服务直通车”和“流动课堂”上门为企业服务，做到“随叫随到”，及时解决版税难题;四是实施“互联网税务”多元化办税模式，充分利用网上税务局、税企短信平台，及时为企业发送税收政策、申报提醒等涉税信息，提高服务的主动性和实效性;五是落实纳税人便利化措施，对专用实行免认证，且单次可领取3个月用量，对需要调整用量做到及时办结。

山阳县必康医药产业园位于十里街道办事处十里铺村，是由陕西必康制药集团控股有限公司投资的一家从事生物医药加工、中药材研发、储备、信息交易平台建设为一体的专业园区，2015年10月列为入省级重点工业园区。

1997年，山阳县委、县审时度势，利用得天独厚的自然优势，提出“药业兴县”发展战略，加大招商引资力度，助推山阳经济快速发展。在这种发展机遇下，陕西必康制药有限公司依托原山阳制药厂，进行了重组改制，一个现代化的制药企业初具雏形。为了支持该企业发展，县委县高度重视企业的发展，提出多项扶持措施，一是将机制不活、发展乏力的县属国有企业山阳制药厂的资产、药品批号出让给必康公司。二是将县农场土地转让给必康公司新建GMP标准化生产厂房。三是以3至5年税收政策减轻企业负担，扶持必康发展壮大。在扶持措施的带动下，必康公司总投资2亿元的GMP标准化生产车间顺利建成竣工，九剂型八条生产线投入使用，五酯软胶囊、消癌平糖浆顺利通过国家食品药品监督管理局审批投放市场，有力带动了当地药农增产增收。

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2015年10月，必康产业园区项目被列为省级重点工业园区。市将必康医药产业园二期、三期项目定为市级重点项目，政策向园区倾斜，资金向园区建设倾斜，人才向企业发展倾斜，为产业园区建设提供强大支持和保障。山阳县委非常重视项目建设，成立以县长为组长的医药产业园区建设领导小组，下设项目管理处，从县级部门抽调精兵强将成立项目管理处，所有抽调人员与原单位工作脱钩，专心负责项目建设的保障工作。为了统一思想，形成共识。县委主要领导先后两次带领镇村干部和管理处干部到江苏考察“新沂”必康公司建设，看到沿海地区对项目的重视和优裕的投资，对干部触动很大，促进了园区项目建设的飞速进展。