砥砺前行70年 四川助推城市建设高质量发展

原标题：砥砺前行70年 四川助推城市建设高质量发展

　　遂宁圣莲岛。

　　成都市天府大道 绿 化带。

　　构建以四大城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化新格局

　　“在那座阴雨的小城里，我从未忘记你，成都，带不走的，只有你……”（赵雷《成都》）

　　如果要在2300年的时间维度上选取故事起点，那从历史深处走来，千年不改名的城市正是成都。

　　九月，正是成都这座千年古城展示它梦幻之美的时候。清晨，在鹤鸣山上寻道，在傍晚的望江楼上望锦江，在深夜的宽窄巷子里流连，听茶馆人声鼎沸，看春熙路上顾盼生姿。

　　成都的故事，在建城2300年后的今天再度重构，这是一个在传承天府文化基础上建设全面体现新发展理念的国家中心城市的故事，这是成都新故事的开始。

　　经验告诉我们，能否形成符合当地实际、体现资源禀赋、文化特色的城市发展空间结构、规模结构、产业结构，直接关系城市的发展。

　　2015年4月，《四川省新型城镇化规划（2014—2020年）》出台，提出我省将构建以四大城市群为主体形态，大中小城市和小城镇协调发展的“一轴三带、四群一区”的城镇化发展格局，到2020年基本形成以成都特大城市和四川天府新区为核心，大城市和中等城市为骨干，小城市小城镇为基础，布局合理、形态适宜、层级清晰、功能完善的现代城镇体系。

　　□清风 （图片由四川省住房和城乡建设厅提供）

　　看建设质量 环卫设施从无到有“清道夫”变身“美容师”

　　回首新中国成立之初，我省几乎没有排水、污水处理、垃圾处理等环卫设施。改革开放后，全省生活污水处理经历了从无到有、从随意排放到达标排放、从量变到质变的变迁；市容环卫行业从城市环境的“清道夫”，转变为城市面貌的“美容师”。

　　1997年8月《四川省城市市容和环境卫生管理条例》获通过，2011年7月《四川省城乡环境综合治理条例》出台，全省市容环卫工作走向法治化、规范化。党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设摆在更加重要的战略位置，纳入“五位一体”总体布局，作出一系列重大决策部署，我省为满足人民群众生活和工业生产发展的需求，将污水垃圾治理工作作为打好大气、水、土壤“三大战役”的重要抓手。

　　统计数据显示，2018年末，我省城市排水管道达到4.21万公里，城市污水处理能力828万吨/日，全年城市道路清扫面积5.36亿平方米，拥有生活垃圾无害化处理厂(场)127座，处理率达到97.79%，市容环卫专用车辆设备12590辆；环卫公厕8088座，城市供水能力达到1441.74万立方米/日，用水人口超 3492 万人，人均日用水量166.63升。

　　新中国成立之初，全省城市道路少，标准低、质量差，总长度仅427.2公里，城市桥梁106座，人均拥有道路面积仅1.8平方米。2018年末，我省城市道路长度达到2.09万公里，城市桥梁3839座，人均拥有道路面积13.38平方米，平均路网密度4.69公里/平方公里。全省建成地下综合管廊117.7公里，在建377公里，城市新区新建道路综合管廊建设率为15.5%，城市道路综合管廊配建率为2.6%。全省35个设市城市已建成海绵城市面积359.6平方公里，消除城市易涝点198个，对1042个老旧小区实施了海绵化改造，新建和改造了199个海绵化公园，整治和治理河道湖泊184个，新建和改造排水防涝管网3380公里。

　　品城市文化 文化自信不断增强 城市更加宜居宜业

　　历史文化名城是展示悠久文化历史的重要窗口，改革开放以来，四川省委、省政府高度重视历史文化名城的创建和保护。1982年，成都被列入首批国家历史文化名城，之后阆中、自贡、宜宾、都江堰、乐山、泸州、会理也相继被列入国家历史文化名城，我省陆续确定了26个省级历史文化名城。

　　党的十八大以来，四川省委、省政府印发了《关于加强城市规划建设管理工作的实施意见》，进一步将历史文化街区划定和历史建筑确定工作纳入全省城市规划建设管理重点任务。至2019年6月，全省共划定历史文化街区78条，数量位居全国第二；确定历史建筑753处，数量位居全国前列。

　　新中国成立之初，全省设市城市公园总数仅为14个、公共绿地总面积仅为92公顷；到1978年，全省设市城市公园总数为39个、公共绿地总面积约为690公顷、建成区绿化覆盖面积约为4050公顷。

　　党的十八大以来，我省将园林城市创建提质升级为生态园林城市系列创建，构建了统筹城乡的园林城市、县城、镇、村四级体系；深入实施城市生态修复“双百工程”，2018年末，全省共培育创建国家园林城市14个、县城6个、镇3个，省级园林城市13个、县城26个、镇25个、村51个，园林式单位和小区600余个；全省设市城市和县城公园总数达到1032个、公园绿地面积为46139公顷、建成区绿化覆盖面积为161646公顷，人均公园绿地面积设市城市为13.01平方米、县城为11.15平方米，城市公园绿地数量和质量均有了极大飞跃，提供了更多优质生态产品以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。