应对人口老龄化 发展养老服务业

应对人口老龄化 发展养老服务业景文丛 我国是世界上老年人口最多的国家。截至2019年底，65周岁及以上人口已达1.76亿人。养老服务业既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。 面对人口老龄化趋势，我

景文丛

近日有关于景文丛的话题受到了许多网友们的关注，大多数网友都想要知道景文丛问题的具体情况，那么关于景文丛的相关信息，小编也是在网上收集并整理的一些相关的信息，接下来就由小编来给大家分享下小编所收集到的与景文丛问题相关的信息吧。

点击（前往）进行了解>>

以上就是关于景文丛这个话题的相关信息了，希望小编分享给大家的这些新闻大家能够感兴趣哦。

我国是世界上老年人口最多的国家。截至2019年底，65周岁及以上人口已达1.76亿人。养老服务业既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。

面对人口老龄化趋势，我国积极应对。“十三五”期间养老服务全面快速发展，实现重大转型发展，在基础建设、功能发挥和服务成效上均取得重大进展，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系正建立完善。

法律制度框架基本建成

“早上起来就下去扭秧歌，累了就唱歌。一周7天不吃重样饭，馍馍、猫耳朵、臊子面，吃得很好……国家营造养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境，让我们老人感到心里踏实。”在山西省襄汾县，83岁的梁广兴老人不曾想到，自己能够享受到高质量的养老生活。

面对人口老龄化，我国将“健康中国”上升为国家战略，全面建立健全养老等领域一系列法律法规、规划和政策体系，养老服务在党和国家工作大局中的地位和作用更加突出。

近年来，每年《政府工作报告》均对养老服务工作提出明确要求，充分体现出党中央、国务院对养老问题的高度重视，折射出浓厚的敬老爱民情怀。

当前，我国养老服务法律制度框架已基本建成。老年人权益保障法已完成修订，明确取消养老机构设立许可，强化了养老服务综合监管；先后出台全面放开养老服务市场、推进养老服务发展、促进养老服务消费等6项综合性政策，并出台“十三五”老龄事业发展和养老体系建设专项规划。

“十三五”期间，有关部门重点围绕土地使用、税收优惠、金融支持、设施建设、人才培育、科技发展等方面出台了多项实施性政策措施，制定了设施建设、服务质量、服务安全、等级评定等方面的国家和行业标准，初步确立了以法律为纲领、国务院政策文件为基础、部门专项政策和标准为支撑的养老服务制度体系，为新时代养老服务发展提供了法治保障、规划指引、技术支撑。同时，还建立了养老服务部际联席会议，形成了养老服务的合力。

供给能力明显增强

康复室里，4位护理员正在教老人做康复操；盥洗室内，护理员正在为银发老太太理发；这边，护理员打开手机视频，让亲情隔屏传递；那边，穿着棉袄的大爷正接受额温枪测温。

这是发生在江西省遂川县泉江镇安和老年养护院的日常一幕。作为当地首家为失能、失智老人提供护理服务的专门养老院，入住的老人重度失能的占40%。

如今，为失能老人提供入住类似“托老所”一样的养老机构，在全国越来越多。民政部数据显示，截至2019年底，全国共有各类养老机构和设施20.4万个，养老床位合计775.0万张，比上年增长6.6%，每千名老年人拥有养老床位30.5张。

“‘十三五’期间，民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，将不低于55%的资金用于支持发展养老服务，养老服务主要指标基本实现。”民政部有关负责人介绍说。

建立高龄津贴制度和经济困难老年人服务补贴、失能老年人护理补贴制度，实现省级全覆盖；开展公办养老机构改革，兜底保障能力显著增强；将符合条件的农村高龄、失能等困难老年人及时纳入最低生活保障范围，满足特困人员集中供养需求……“十三五”期间，我国基本养老服务制度得到有效发展。

服务市场全面放开

加大“放”的力度、强化“管”的能力、提高“服”的水平，在养老服务供给能力提升的同时，养老服务市场活力也得到大幅增强。

——大力推进5批居家和社区养老服务改革试点工作，中央财政5年共计安排50亿元，覆盖203个地级市，加强了居家社区养老服务的有效供给，探索了居家社区养老服务在养老服务体系建设中的基础性作用。

——实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，加强管理，有效提升390多万特困老年人供养水平。

——组织养老院服务质量建设专项行动，以全面排查整治为手段，以法律法规和养老服务国家标准为准绳，截至2019年12月底，共整治42.2万处服务隐患。

随着养老机构内设医疗机构由审批制改为备案制，养老设施工程建设、消防审验、环保审查、食品卫生等方面审批程序得到简化优化，养老服务市场已全面放开。“政府为主导、市场为主体”的养老服务发展格局基本形成。

如今，老年人用品产业及智慧健康养老产业展开了多样化试点工程，聚焦养老服务消费面临的“难点”，在加强用地保障、税费优惠、智慧养老等方面出台新政策。在政策利好下，各地拓展智慧养老应用场景，为老年人提供越来越多的普惠养老服务。

“十三五”时期，养老服务工作虽然取得一些成绩，但与人口老龄化发展形势、养老服务需求相比，我国养老服务发展还存在着立法和顶层设计尚不完善、供给体系不够协调、投入保障有待加强、监管体系不够完善、人才与技术支撑不足等问题。

据民政部介绍，“十四五”时期，我国将牢牢把握人口发展形势和养老服务需求，坚决贯彻落实国家积极应对人口老龄化中长期规划部署，推进居家社区机构相协调，促进医养康养相结合，聚焦养老服务“难点”“痛点”“堵点”，健全顶层设计，激发实践创新，推进建成中国特色养老服务体系。