河南固始：督促监护令和家庭教育指导各有侧重有机融合实现刚柔并济

河南固始：督促监护令和家庭教育指导各有侧重有机融合实现刚柔并济本站　　“我现在带着孩子在城关一家工厂打工,生活慢慢进入正轨

　　“我现在带着孩子在城关一家工厂打工,生活慢慢进入正轨。孩子比以前懂事多了,简直是判若两人,我们父子关系也亲近不少。”近日,河南省固始县检察院办案检察官开展线下走访,涉罪未成年人陈某的父亲对检察官说个不停,言语中流露出难以抑制的喜悦。

　　2021年1月,17岁的陈某先后两次在县城一处居民楼下,盗走了停放在那里的一辆两轮电动车和一辆两轮摩托车。经鉴定,被盗车辆价值2860元。1月13日,陈某被抓获归案。他如实供述犯罪事实,积极退赃并取得了被害人谅解。6月3日,陈某因涉嫌盗窃罪被移送固始县检察院审查起诉。

　　受理案件后,办案检察官仔细审阅卷宗材料,进行广泛的社会调查,了解到陈某自幼父母离异,由其父抚养长大。陈某父亲平时忙于生计,再加上又重新组建了家庭,对陈某缺乏管教和应有的关爱。陈某性格孤僻,父子间很少交流。初中毕业后,他未再接受学校教育,踏入社会但一直没有固定职业,整天沉迷网络,为支付游戏上网费用不惜铤而走险。可以说,陈某误入歧途,监护不力是一个重要原因。

　　6月30日,固始县检察院经过不公开听证,决定对陈某作附条件不起诉处理。“办案不是‘结案了事’,更要做好‘后半篇文章’。”办案检察官认为,陈某之所以走上犯罪道路,主要原因是家庭管教不当,对陈某开展帮教必不可少,根治家庭监护症结更刻不容缓。听证会后,针对陈某父亲家庭教育失当、监护不力、疏于管教等问题,办案检察官对其进行了训诫,并以“家长和孩子一起成长”为主题当场讲授了一次法治教育课。

　　不公开听证的同一天,办案检察官向陈某的父亲依法送达督促监护令,提出重点监护举措,包括认真分析自己在教育孩子上存在的问题,更新教育理念,改变教育方法;抽出足够的时间与孩子相处,加强父子间的沟通交流,让孩子感受到家庭的温暖;通过限制上网时间等措施帮助孩子戒除网瘾;定期参加家庭教育指导活动,按时报告监护情况及孩子的表现。陈某父亲承认了自己的失职,签署《监护教育承诺书》,自愿接受监督考察。

　　“为确保督促监护令落地见效,我们邀请固始县妇联为陈某的家庭量身设计了个性化教育指导方案。”据办案检察官介绍,县妇联根据督促监护令提出的要求,有针对性地安排了家庭教育指导课程,并联合检察院制定《监护考察工作计划表》,由检察官会同派出所民警、村委会工作人员、心理咨询师、司法社工组成监护考察组,每月至少一次线上联络,一次线下走访。同时,要求监护人做到每月报告行为记录,自觉承担监护义务,改变不当教育方式,引导孩子重新树立正确的价值观。

　　接下来,固始县检察院举一反三,进行类案整治。该院联合县妇联、关工委等部门组建“爱的港湾”公益巡讲团,开展“走千村”活动,举办“家长和孩子一起成长”公益课堂,实现“面对面”家庭教育指导。检察官录制微视频,制作课件,通过各单位公众号发布,让家庭教育知识进社区、进家庭,向更多家长宣讲什么是好的家庭教育。疫情期间,针对家庭暴力案件增多的情况,该院及时开设“爱家抗疫家庭教育”微课堂,开展线上公益讲座,筑牢保护未成年人家庭防线,推进督促监护工作落实落细。

　　今年11月15日,最高人民检察院、全国妇联、中国关工委在联合印发《在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作典型案例》,其中对该案作出评价:“督促监护令与家庭教育指导均为近年来检察机关加强监护权监督的创新工作机制,旨在推动解决涉未成年人案件背后家庭监护不力这一难点问题,促进落实家庭保护责任。督促监护令侧重督促和干预,家庭教育指导侧重引导和帮助,两项制度有机融合,刚柔并济,能够更好推动监护人履职,提升未成年人保护质量和效果。”