一罐奶粉难倒美国？纽约进入紧急状态，政府出动军机采购进口奶粉江苏省省级机关管理干部学院 5月24日，央视曝光了一段拍摄于美国马萨诸塞州的一家超市中的视频：一位年轻的妈妈一口气将货架上的仅存的30罐配方奶粉一股脑地放进了购物车，准备去结账台结账。还没走俩步，购物

江苏省省级机关管理干部学院

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5月24日，央视曝光了一段拍摄于美国马萨诸塞州的一家超市中的视频：一位年轻的妈妈一口气将货架上的仅存的30罐配方奶粉一股脑地放进了购物车，准备去结账台结账。还没走俩步，购物车就被后面伸出地一只手抓住了。

“这位女士，麻烦您有点公德心成吗，你装这么多奶粉，我们怎么办？我们家也有孩子要喂。”

“我有钱，我乐意买这么多，你管得着吗？”

“嘿，你这人怎么说话呢！信不信我打你！”

“你动我试试……”

——像这样的超市奶粉大战几乎每天都在美国各州上演。

如今，新冠疫情仍在美国任意肆虐，这猴痘疫情又有爆发的趋势。而美国的年轻妈妈们就更苦了，全国婴儿奶粉大缺货，为了自己的宝宝，大家不惜在超市中大打出手。

疫情囤货造成奶粉短缺？

话说美国的奶粉怎么就到了超市断货的地步了？还得从2020年新冠疫情的爆发说起。疫情打乱了整个全球的供应链，从劳动力、运输、再到原物料、配方奶粉几乎无一幸免，不少新手爸妈都忙着囤积配方奶粉，造成销量一路暴涨。

然而随着家家户户囤积的奶粉越来越多，到了2021年，奶粉销量骤减，生产商为了避免供过于求，只好自行减产。这一减产不要紧，到了2022年，美国奶粉成了稀有物资了。

不过反过头想想，也不能全赖疫情囤货，试想其他国家的疫情形势一点不比美国轻松，也没见哪个国家像美国这样奶粉短缺的。

就拿我国来说，多数城市都进行了隔离管控，很多人居家进行隔离，足不出户，囤的货更多了，但保障市场的社会供应，一直是我国防疫政策中的重中之重，所以没有像美国这样出现严重的短缺现象。

很显然，美国并没有做到这一点。

如今放眼美国超市，配方奶粉区几乎一半的柜台都是空的。而很多福利机构表示，过去一个月可供应60到80罐婴儿奶粉给低收入家庭，但上个月只供应了6罐，还不到过去的1/10。那么，美国爆发奶粉短缺风波，背后的根源又是为何呢？

雅培罪大恶极？

今年2月，美国奶粉大厂雅培奶粉被传出奶粉有毒，造成四名婴儿细菌感染就医之后，医治无效死亡的严重事件。雅培如临大敌，立刻下令自主性全面召回同批奶粉，并关闭了位于密歇根州斯特吉斯的工厂生产线进行全方位的检查。

据说这家密歇根州工厂所制造的奶粉，主要销售到美国和以色列，之前就有内部吹哨人跟美国质检部门爆料，说这厂子里可有猫腻，他们生产的奶粉可不干净，然而等待这位吹哨人的，却是公司无情的解雇。

雅培上上下下调查了好几个月，最后还是一无所获，没有证据表明婴儿感染与厂子生产的奶粉有关，也算是还了自己一个清白吧。

它这倒是保住清白了，但作为全美最大的奶粉生产厂商，几个月不开工，这可是后果很严重的事情。本来就市场供应短缺，缺货率一下由之前的30%飙升到了43%，真可谓祸不单行。

为什么美国配方奶粉的需求这么大？

看到这里，相信很多人会问了：没有奶粉就没有奶粉吧，难道就不能提倡母乳喂养吗？

在美国，这还真有点难度，尽管很多美国家庭对于母乳喂养的重要性相当了解，但是很多新生妈妈仍有许多负面心理效应和实际生活工作安排上的困难，导致不愿意以母乳喂养婴儿。

比如：怕麻烦、担心宝宝吃不饱，营养不足，加之美国大部分女性又都是职业女性，平时工作繁忙，根本没有闲暇时间来给孩子喂奶，尤其是一些低收入家庭，情况更是如此。

据统计，2012年前，美国目前只有25%的妈妈们还在母乳喂养6个月大的婴儿，这几乎是全世界发达国家中排行最低的。虽然现在通过政府的宣传和努力，已经把这一数字增长到了70%左右，但大多数新手妈妈只喂婴儿到6个月，更多的家庭在婴儿6个月之后都会选择配方奶粉。

2022年，美国的出生率略有增长，但愿意喂养母乳的新手妈妈比例却大幅度下降，因此又再一次提升了大众家庭对于婴儿配方奶粉的需求。而国内市场萎靡，一下子造成了供不应求的局面。

进口也不是解决问题的出路

既然这美国国内奶粉生产商减产的减产，有问题的有问题。美国政府就不能从国外进口奶粉，来解决这次危机吗？比如说美国不是一直跟欧盟关系不错吗，那么能不能从欧洲好盟友那边要点来？

这就要说美国法规和贸易政策了。美国食品药品监督管理局对于食品安全的把控那可是相当严格，刚才说的雅培，就因为奶粉引起的突发事件被查了个底儿掉。

而他们对待欧洲进口奶粉，那更是“宁可错杀三千，绝不放过一例”的查封态度。欧洲婴儿奶粉经常因为技术问题惨遭查封，比如说质量不行、违反标识规定等。

那这欧洲奶粉真就不行吗？其实不然，很多研究机构都证明，许多欧洲奶粉不仅营养成分上符合美国食品药品监督管理局的营养标准，甚至有时候还更胜一筹，因为欧盟禁止在婴儿奶粉中添加玉米糖浆，所以配方奶中的乳糖比例也比美国奶粉更高。

所以，美国不要欧洲奶粉，其实背后另有原因。

市场垄断才是根本原因

在美国盛行的是地方贸易保护主义，就拿奶粉来举例子，主要的奶粉市场被几家大厂商所垄断，别说欧洲来的奶粉了，就是本国的小企业想挤进去都是难上加难。

其中雅培、美强生和嘉宝，这三家企业几乎垄断了美国90%以上的配方奶粉，光是雅培就生产了美国约43%的配方奶粉。

为了保护这些大厂的利益，美国政府又出台了妇女幼儿特殊营养补充计划，说是为了服务怀孕妇女、喂母乳妇女以及宝宝，其实就是强迫各州与以上大厂签订长期专属契约，结果造成民众过分依赖于单一奶粉供应商，加剧了市场垄断。

当然，这样做的后果也在这次风波中体现得很明显——雅培一断链，美国社会立刻引起了恐慌。

而这种保护主义也延伸到了奶粉进口上。美国禁止大多数欧洲奶粉进口，绝非奶粉质量不行。很多时候就是卡在海关，就算不说质量有问题，也是指责你标签和包装不符合标准，再不然，想进来也行，得加征17%以上的关税。如果拿不出来，那就靠边站着去吧！

解决方案

面对迟迟不能解决的危机，美国总统拜登也是有些着急了，最近是忙着启动了《国防生产法》，要求美国的上游供应商直接将原料提供给制造商，加快生产速度，使产品能够更快上架，同时甚至出动了军机采购进口奶粉，整个纽约市都进入了人心惶惶的紧急状态。

大厂雅培也在处理完了公关危机后，迅速投入生产。光是国内快马加鞭还不够，海外配方奶粉进口该放宽还是得放宽，拜登一声令下，放宽进口限制长度180天，并且鼓励海外厂商提交申请，为美国供货。

这几个举措究竟管用不管用，还需要时间的检验。

但很多美国专家认为，很可能最后是治标不治本，如果不简化美国食品药品监督管理局监管外国进口奶粉的流程，不打破少数企业对国内奶粉市场的主导垄断，那么这个问题很难从根本上根除。

然而想通过立法，修正美国根深蒂固的贸易保护政策，这可绝非易事。

对于我们的启示

由此可见，当市场过于垄断，产品的研发主要集中在几个大厂的手里，一旦出了问题，这后果可是不堪设想。

这个问题，不仅仅是在资本主义的美国会出现，在我们国内同样也需要多加注意。

目前，我们饿了，可以通过饿了吧、美团定外卖；想买东西了，上淘宝、京东、拼多多看一下……

设想一下，如果那天以上这些大企业出了问题，不敢说引发美国奶粉短缺那样的危机吧，至少对人们日常生活的影响也是极其深远的。

所以，要想发展灵活的市场经济，就需要让市场百家争鸣，自由竞争。

国家也需要出台相关政策，保护中小企业良性健康的发展，只有建立多元化健康合理的市场环境，资源生产才能得到有效的分配，我们才能彻底保证不会出现美国奶粉那样的断货危机。

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