陕西靖边：公共法律服务为民解难题

原标题：陕西靖边：公共法律服务为民解难题

（通讯员 白凌燕）遭遇难题，即使在偏远乡镇也能得到法律援助；有了矛盾，打个电话就有人民调解员上门；遇上矛盾纠纷，不出家门就能享受到专业律师法律服务……近日，记者从靖边县司法局了解到，靖边县通过全面整合执业律师、法律服务工作者，全面铺开了“一村（社区）一法律顾问工作，真正将法律服务送到了县域最基层、送到了基层群众“家门口”。

送法乡村行 惠民零距离

主题教育开展以来，靖边县司法局普法讲师团深入全县的各个贫困村开展脱贫攻坚“送法乡村行”大宣讲活动，将群众热切关注的涉农法律知识、农村土地制度、新《土地管理法》等进行了详细解读，并通过典型案例、以案释法的方式，就民间借贷法律问题进行了宣讲。每场宣讲会，群众都能认真阅读司法行政业务相关法律知识宣传资料、预防电信诈骗等宣传手册，耐心聆听律师讲法，通过近距离的法律宣传互动，激发了群众学习法律、应用法律的积极性和主动性，使得法治宣传教育工作提质增效。

“特别出乎意料的是，普法讲师宣讲结束后走不了，群众不停地询问相关法律知识，因为矛盾纠纷、民间借贷、征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、上学就医、社会保障、环境保护等具体问题关乎全县老百姓的切身利益，群众也爱听、乐意听。”靖边县司法局局长李京津告诉记者，“通过法律宣讲和调研过程中我们发现，务必要将普法讲师团法律专业人才库建立起来，专项、定点地包村，切实服务老百姓。”

“一村（社区）一法律顾问”得以实现

“只宣讲一次，解决了老百姓现场的需求，但是解决不了长效的问题。以前村民之间发生纠纷矛盾，往往是请一些村上明白事理的人进行调解。”李京津表示。随着社会的发展，这些“法律明白人”已经逐渐发挥不了主体作用了，于是“一村（社区）一法律顾问”应用而生。

靖边县司法行政部门通过发放征求意见表、调查问卷，个人检视的方式，检视出：“原有‘法律明白人’不能满足新形势下老百姓对法律的需求；全县律师进镇入村少，律师没有深入基层乡镇为老百姓提供更多的法律服务”等诸多问题。

为切实解决此类问题，推动全县公共法律服务向农村、向社区延伸，切实发挥执业律师法律服务工作者专业优势，以执业律师、基层法律服务工作者为主体，为全县184个行政村、16个社区配备法律顾问47名，围绕群众最关心、最现实的问题，利用微信群等媒介，为村民提供法律咨询，宣传法律知识，助力矛盾调解，开展法律服务，进行诉讼代理。

在全县“三变改革”示范村黄蒿界镇马季沟村，为了适应新形势下农民对法律服务的新需求并形成品牌示范，靖边县司法局抽调陕西秦靖律师事务所、陕西辅衡律师事务所10名执业律师进驻马季沟村，并与村“两委”委员、村民代表签订了《法律顾问结对联系意向书》，无偿为马季沟村村民提供公共法律咨询服务，更好地保障群众合法权益，促进村民和谐、村风文明。

让困难群众打得起官司，感受到社会公平正义，进一步推动公共法律服务向农村、社区延伸，积极发挥执业律师法律工作者的专业优势，为基层民主建设提供优质高效的法律服务，为乡村振兴战略提供坚强的法治保障，努力营造平安、和谐的法治环境。“尤其对12个退出贫困村，我们实现了法律顾问全覆盖，将公共法律服务惠及到基层群众中去，真正解决老百姓的现实需求。”靖边县司法局局长李京津说。

人民调解助力纠纷化解

2019年，靖边县司法局指导张家畔街道成立人民调解委员会。调委会利用“三网三墙四用活、五调矛盾六公开”疑难矛盾纠纷调处工作法，先后成功排查调处化解了张家畔街道新伙场村九组冯某等八户村民与同村村民张某生产道路出行纠纷，张家畔街道郭家庙村高伙场村小组苗某和郭家庙村小组魏某林地使用权争议，张家畔街道双伙场村一组75岁村民张某与子女赡养等各类疑难矛盾纠纷48起，实现了大事化小、小事化了，矛盾不上交。各基层司法所全年受理各类矛盾纠纷404件，成功调解362件，调处率89%。靖边县法律援助中心共受理各类法律援助案件679件，实现了应援尽援，提高了法律援助的公众知晓率。

法律服务进乡村进社区,是公共法律服务体系建设的基础性工作，靖边县将法律服务送到群众家门口，用发生在群众身边的典型案例,让广大群众家喻户晓,形成遇事找法、解决问题靠法的好习惯，以法治思维和法治方式处理村（社区）公共事务，化解基层矛盾纠纷，将问题解决在萌芽状态，为构建公共法律服务体系奠定基础，维护了阜美靖边的和谐稳定。