五老”评热点社会热点评论节目

原标题：五老”评热点社会热点评论节目

发挥人口红利与就业有关

不是计划生育导致人口红利的消失，恰恰相反，生育率的下降才形成了中国的人口红利。如果没有生育率的下降，还维持在很高的水平上，就形不成枣核形的人口结构，也不能有较长的红利期。

当生育率下降的时候，有一个时期劳动力人口的比例会逐渐上升，维持一段时间后，人口进入老龄化，劳动力才会减少。这是一个共同的规律，其实，日本、韩国等都出现过这种现象。不可能出现劳动力永远不断增加的现象，尤其进入工业化、现代化以后，生育率都在下降，劳动力数量增长一段时间后，总会降下来。

（网记者 王锦宝）

现在有学者提出第二次人口红利，有人认为老龄化能提高储蓄率，这是第二次人口红利；也有人认为人口素质提升是第二次人口红利。经典的定义指的是人口结构比较合理和劳动力人口比例比较高的时期。后来引申出第二次人口红利，是指怎样提高储蓄率，怎样从提高劳动生产率、从制度上获取红利，这都是后来在论证中引申出来的，与原来讲的人口红利不是一个概念。提高劳动生产率当然能够拉动经济的增长，用更少的劳动力获得更多的产值。 

人口红利的概念要楚，人口红利没有消失。按15岁到59岁来算，我国的劳动力数量还有9亿2千多万，从2012年开始，每年下降了大概三百万左右。人口红利讲的是劳动力人口的在全部人口中比例达到一定的高度（一般以劳动力人口比例高于60%以上为界限），便称为人口红利时期。这个比例是不断变化的，达到顶点后会出现下降，但只要没有下降到60%以下，就都是处在人口红利期。比例达到顶点后开始下降，并非是红利就消失了。从上世纪80、90年代开始，我们一直处在红利期，当劳动力的比例达到一定的比例之上的时候，都认为劳动力供应比较充分，有利于经济的发展，并不是劳动人口达到顶点才产生人口红利。从整体上来看，我国劳动力人口从2012年起，每年下降几百万，没有下降多少，目前仍然非常丰富，劳动力总量为9.29亿，占总人口比例68%。接近9.3亿的劳动力比全世界所有发达国家劳动力的总和还要多出1.5亿。中国劳动力人口的比例要到2028年才会降到60%以下。按这个标准，中国的人口红利要到2028年左右才“消失”。

《“五老”评热点》是网最新推出的一档有声互动节目，聚焦当前社会发展、社会主义核心体系建设中的热门话题，邀请“五老”（即老干部、老战士、老专家、老教授、老模范），以“有声评论”的方式，理论联系实际地进行深入解读。

劳动力占比波动是正常规律

近期，有些国外不时抛出“唱衰中国”的论调，所谓“人口红利消失”无疑是一个较具学术性的观点之一，声称到2020年，中国“世界工厂”的名号将彻底终结。中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会会长翟振武在接受网记者采访时指出，从整体上来看，目前我国劳动力人口虽有下降，但仍然非常丰富，接近9.3亿的劳动力比全世界所有发达国家劳动力的总和还要多出1.5亿。

近期，有些国外不时抛出“唱衰中国”的论调，所谓“人口红利消失”无疑是一个较具学术性的观点之一，声称到2020年，中国“世界工厂”的名号将彻底终结。中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会会长翟振武在接受网记者采访时指出，从整体上来看，目前我国劳动力人口虽有下降，但仍然非常丰富，接近9.3亿的劳动力比全世界所有发达国家劳动力的总和还要多出1.5亿。以下为采访实录：

当前“人口红利”内涵有所延伸

用人口的质量来替代数量

现在讲的二次人口红利与由人口年龄结构形成的人口红利，这是两种不同的人口红利，今后在人口结构发生变化的条件下，如何更进一步发挥人口的优势？我觉得是提高人口素质，由从过去的依靠人口数量作为手段来拉动经济增长，到依靠人口素质提高劳动生产率。现在需要转变经济增长的方式，实现从人口数量到人口质量的转换，要依赖于人口的质量，依赖于科学技术。过去十几年，我国高等教育全面普及，提高了教育水平，使之能为经济增长提供较好的人力资本，就为今后的经济发展奠定了良好的基础。从这个意义上说，是用质量来替代数量。

两头小中间大的人口结构有利于经济的发展，但人口红利能否发挥作用，还取决于是否有充分的就业。非洲的青年人也很多，他们就业不充分，很多人找不到工作岗位，处在失业状态。我们进入人口红利期，正好赶上上世纪80年代的，需要大量的劳动力，经济正在起飞的时候，我们正好有大量劳动力的供应。所以，形成了过去30年的经济高速增长。

人口红利讲的是，劳动人口在整个人口中所占的比例超过了50%，就达到了人口红利，也就是劳动力比较充裕的时期。它的人口结构有点像枣核形，两头的老年人、儿童都不是很多，中间的青壮年劳动力比较多，而且抚养的负担比较轻，劳动力充裕则有利于经济的增长、社会的发展，这段时期就是人口红利期。