论习的网络空间治理新理念新思想新战略【8】

论习的网络空间治理新理念新思想新战略【8】本站　　人类社会发展实践和国家发展实践的展开与时代特征是内在的逻辑关联的

　　人类社会发展实践和国家发展实践的展开与时代特征是内在的逻辑关联的。时代问题是马克思主义的基本问题。习从互联网对人类社会历史阶段、人类社会全球化、人类生存和国家发展空间、中国前途命运、世界各国前途命运的影响五个维度，提出一系列论述，对当今新的时代特征作出总体概括和科学说明。这些时代特征是习网络空间治理新理念新思想新战略形成的时代基点，是认识网络空间治理问题的思想前提，是制定网络空间治理战略的基本依据。

　　网络空间是国际社会空间。互联网使信息、观念、资本和产品在全球范围内流动，使世界各国发展越来越呈现出一损俱损、一荣俱荣的系统效应。全球互联网领域规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，现有的网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益。国家是国际网络空间建构、处理网络空间国际级事务的核心主体。如何推动和控制网络空间建构的进程，确保网络空间的和平利用和国际关系的和谐互动，实现网络空间可持续发展，为人类塑造一个更美好、更理想的家园，是各国应共同回答的课题。

　　习认为，当今时代，社会信息化迅速发展。从老百姓衣食住行到国家重要基础设施安全，互联网无处不在。一个安全、稳定、繁荣的网络空间，对一国乃至世界和平与发展越来越具有重大意义。如何治理互联网、用好互联网是各国都关注、研究、投入的大问题。没有人能置身事外。

　　习从人类整体利益和共同命运的高度，树立共同发展和共同责任的时代思维，提出全球网络空间建设“四大目标”和国际互联网治理体系建设“三大目标”。习指出，中国倡导建设和平、安全、开放、合作的网络空间。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，通过积极有效的国际合作，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、、透明的国际互联网治理体系。习表示，中国愿意同世界各国携手努力，本着相互尊重、相互信任的原则，深化国际合作，尊重网络主权，维护网络安全，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、、透明的国际互联网治理体系。

　　习就完善全球互联网治理体系提出应该坚持“两大理念”，认为完善全球互联网治理体系，维护网络空间秩序，必须坚持同舟共济、互信互利的理念，摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念。他还就推进全球互联网治理体系变革提出应该坚持的“四项原则”，即尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序。

　　这些新论述与“网络空间命运共同体”、“网络主权”等新论述一起，都是中国打造的全球共通的互联网治理话语体系组成部分，向全球传达了国际网络空间治理的中国主张。“中国主张”把一国网络空间利益同各国网络空间利益结合起来，把一国网络空间发展同各国网络空间共同发展联系起来，奏响了实现各国网络空间共同发展繁荣的时代主弦律，体现了中国作为一个互联网大国努力完善全球治理、与各国携手应对互联网挑战的自觉担当，是中国在互联网全球治理领域作出的重要贡献。

　　网络空间是以技术为基础的空间。网络空间由相互关联的信息技术基础设施网络构成，其边界不是固化的物理存在，而是随着信息技术的升级，处于动态的变化之中。没有技术就没有网络，技术不精就无法发展。网络空间治理过程是技术不断演进的过程。

　　习认为，当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技正在孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量。互联网是技术密集型产业，也是技术更新最快的领域之一。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。

　　“要想富，先修路。”信息网络基础设施是网络空间发展的前提，是现代社会运行的基础支撑。没有泛在、智能、安全、高效的网络支撑，拓展网络空间就是空话。习认为，网络的本质在于互联，信息的价值在于互通。只有加强信息基础设施建设，铺就信息畅通之路，不断缩小不同国家、地区、人群间的信息鸿沟，才能让信息资源充分涌流。建设网络强国，要有良好的信息基础设施，要向着网络基础设施基本普及的目标不断前进。要加快构建关键信息基础设施安全保障体系。

　　核心技术是网络空间发展的决定性力量。核心技术水平决定了一个国家网络空间的主导权，是网络空间安全利益的保证。习极为重视互联网核心技术问题。他认为，建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术。我们要掌握我国互联网发展主动权，保障互联网安全、，就必须突破核心技术这个难题，争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”。习强调，要坚定不移实施创新驱动发展战略，把更多人力物力财力投向核心技术研发，集合精锐力量，作出战略性安排。在基础技术、通用技术和非对称技术、“杀手锏”技术以及前沿技术、颠覆性技术领域，我们同国外处在同一条起跑线上，如果能够超前部署、集中攻关，很有可能实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变。要打好核心技术研发攻坚战，不仅要把冲锋号吹起来，而且要把集合号吹起来，也就是要把最强的力量积聚起来共同干，组成攻关的突击队、特种兵。可以探索搞揭榜挂帅，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。习认为，技术要发展，必须要使用。在全球信息领域，创新链、产业链、价值链整合能力越来越成为决定成败的关键。要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。我们不拒绝任何新技术，新技术是人类文明发展的成果，只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活，我们都不拒绝。