史无前例！刚刚财政部发文：楼市再迎重磅利好！

史无前例！刚刚财政部发文：楼市再迎重磅利好！本站　　自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内，在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠

　　自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内，在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

　　其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。

　　一、自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。

　　二、本公告所称现住房转让金额为该房屋转让的市场成交价格。新购住房为新房的，购房金额为纳税人在住房城乡建设部门网签备案的购房合同中注明的成交价格；新购住房为二手房的，购房金额为房屋的成交价格。

　　1、纳税人出售和重新购买的住房应在同一城市范围内。同一城市范围是指同一直辖市、副省级城市、地级市(地区、州、盟)所辖全部行政区划范围。

　　四、符合退税优惠政策条件的纳税人应向主管税务机关提供合法、有效的售房、购房合同和主管税务机关要求提供的其他有关材料，经主管税务机关审核后办理退税。

　　五、各级住房城乡建设部门应与税务部门建立信息共享机制，将本地区房屋交易合同网签备案等信息(含撤销备案信息)实时共享至当地税务部门；暂未实现信息实时共享的地区，要建立健全工作机制，确保税务部门及时获取审核退税所需的房屋交易合同备案信息。

　　符合条件的城市政府，可自主决定在2022年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房利率下限。

　　今年5月15日，人民银行、银保监会调整差别化住房信贷政策，对于购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房利率下限调整为不低于相应期限市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房利率政策下限按现行规定执行。

　　9月20日最新一期市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3%。按照上述5月份住房信贷政策，目前首套住房商业性个人住房利率下限为4.1%。

　　值得注意的是，此次如果针对「2022年6-8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市」去“阶段性放宽首套住房商业性个人住房利率下限”，那目前有以下23个城市满足“条件”。

　　9月29日，央行和银保监会发布《阶段性放宽部分城市首套住房利率下限》政策。此次政策充分说明，房贷利率依然是提振楼市行情的重要工具。

　　1）此类差别化住房政策，主要是指首套住房商业性个人住房利率下限的放宽。换而言之，此次政策在此前房贷利率下限下调20个基点的基础上，允许下调的基点更大，或者说允许在4.1%的利率的基础上进一步下调。

　　2）此次下调主要是针对房地产市场疲软的城市，此次央行明确了房价过冷的城市可以运用这项工具，即2022年6-8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市。

　　3）此次下调属于阶段性的调整政策，政策明确，各地可根据当地房地产市场形势变化及调控要求，自主决定阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房利率下限。

　　此次央行政策出台符合预期，也是国务院两次常务会议提及“一城一策运用好信贷等政策工具”后，央行做出的力度较大的政策表态。

　　1）此次政策进一步说明，稳楼市的重要工具在于房贷政策，尤其是房贷利率下调的政策。当前正值央贷放松一周年之际，从2021年9月份房贷政策大拐点来，各类宽松政策不断，充分体现了央行等用好房贷工具的导向。

　　2）此次政策也有一些比较微观的表述，即明确今年6-8月份房价疲软的城市，可以运用此次新的政策工具。这也说明，今年三季度尤其是7-8月份房地产市场行情较为疲软，颇受高层关注。尤其是此类城市购房者依然认为房贷利率过高，所以继续降低利率成为大众的呼声。此类政策出台，势必使得银行的自主权增大，四季度将迎来新一轮房贷降息潮，有助于降低房贷成本和提振市场交易行情。

　　从新发布的政策来看，2022年6-8月份如果新房价格环比、同比均连续下跌的城市，可以在今年剩下的这几个月自主决定，维持下调还是取消首套房的最低利率。“8月份新房价格环比下跌的城市有50个，同比下跌的城市有49个，也就是说下跌的城市是占绝大部分的。”

　　李宇嘉分析，5月份以来，央行先后两次大幅度的下调了5年期LPR的加点水平，相当于是给房贷定向降息，同时近期对于热点城市灵活性阶段性地实施一城一策的信贷和限购等政策之后，除了部分热点城市的核心区域，大部分城市的限购政策其实已经放松。

　　“可以说目前的政策松绑和纾困力度是史无前例，可以说是回到了2016年严厉调控之前的一个态势，但是我们看楼市需求端的持续下跌态势并没有得到明显的缓解。”李宇嘉认为，这是出台放宽部分城市首套住房利率下限政策的主要原因。

　　李宇嘉指出，现在整个楼市进入了一个负反馈循环，而负反馈的循环已经导致了政策失灵，进一步导致了市场失灵。“市场失灵的情况下，就必须要强有力的政策去纠偏失灵的态势。”

　　李宇嘉表示，通过低利率进一步降低利润来扭转大家入市的倾向，降低购房成本，特别是首套房的购房成本，扭转大家对房价下跌预期，从而抑制房价进一步下跌、市场失灵的态势。

　　“经过这次利率调整，我认为不管是需求端的纾困还是供给端的保交楼，它的力度都已经到了空前的一个状态。”李宇嘉认为，从目前的运行态势来看，“整个房地产市场已经到了一个最悲观的时候，未来不可能比现在再悲观了。”

　　现在全国有约80个城市首套房房贷利率下调到了4.1%。如果继续降低，的确可降低购房者置业成本，持续降息是落实国务院“支持住房刚性和改善性需求”的要求，对市场信心和市场预期的企稳将起到积极作用。

　　通知称：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，因城施策用足用好政策工具箱，更好支持刚性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，按照国务院有关部署，现就阶段性调整差别化住房信贷政策有关事项通知如下：

　　一、对于2022年6-8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，在2022年底前，阶段性放宽首套住房商业性个人住房利率下限。二套住房商业性个人住房利率政策下限按现行规定执行。

　　二、按照“因城施策”原则，符合上述条件的城市政府可根据当地房地产市场形势变化及调控要求，自主决定阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房利率下限，人民银行、银保监会派出机构指导省级市场利率定价自律机制配合实施。

　　央行、银保监会表示，这一政策措施的出台，有利于支持城市政府“因城施策”用足用好政策工具箱，促进房地产市场平稳健康发展。在当地政策范围内，银行和客户可协商确定具体的新发放首套住房利率水平，有利于减少居民利息支出，更好地支持刚性住房需求。

　　本刊文章及图片未经许可不得转载/本刊发表文字、图片作品并不代表本刊立场观点/部分采用稿件因故无法联系作者，如有侵权请移步后台联系删除。

　　本群是《房地产导刊》房导俱乐部成员交流专用群，成员来自全国各地的《房地产导刊》热心读者，房地产和配套企业从业人士、专家、学者，高端投资置业人群，以及对房地产政策、市场，感兴趣的人士。

　　在这里，我们将分享、交流中国房地产政策、市场、项目及城市运营、产业经济、特色小镇等信息，不定期组织热心读者、房地产及其上下游产业链之间的交流互动沙龙等。