对话贾康:楼市大概率今年完成触底 取消预售制或导致供不应求
中新经纬8月10日电 (薛宇飞 实习生 吴澳)今年以来,房地产市场持续低迷,市场何时起底回升成为热议的线博鳌房地产论坛上,中新经纬采访了华夏新供给经济学研究院创始院长贾康,他认为,救助楼市的各类政策已经看到效果,阻止了多米诺骨牌式的恶化传导。
中新经纬:从2021年底开始,各类宽松政策开始出现,到目前为止已有7、8个月的时间。有观点认为,目前的救助效果不大,您怎么看?
贾康:如果从阻止多米诺骨牌式的崩盘看,救助的效果已经看到,目前正处在收敛的状态。个人觉得,现在是余波未平中逐渐呈现出收敛状态,从全局看,还是应该有一个基本信心。
贾康:还在收敛过程中。面对此次地产行业低迷期,政策的反应还是比较快,以前段时间出现的集体停贷事件为例,首先是要承认的是,集体断供是逼不得已,银行不能以此为理由给购房人记上信用污点,这种情况要特殊处理。目前,集体停贷风波基本平息,虽然房屋交付的时间可能还是会推迟,但让购房人有了盼头,事态正在慢慢收敛下来。
令人印象深刻的是,不管是中央还是地方,房地产市场政策暖风频吹,这些政策最终形成的合力,大概率会让房地产市场在今年完成触底。但也不要忘记,中国的房地产市场早已是两重天,不同类型的企业、不同的城市、不同的地段,都会有差别。
中新经纬:目前,AMC(资产管理公司)正在介入房企项目收购。您认为,还有哪些方面可以纾困出险房企?
贾康:可以成立一个纾困或者应急基金,这有点像过去财政部门为了防范债务风险而设立储备基金,起到类似的作用。成立这样一个基金,对于稳定市场预期,防范未来可能的风险,把局部风险及时化解掉有好处,值得进一步探讨、细化。
贾康:部分政策在出台时有一定的道理,但在执行过程中,各部门都采取从严从紧的态度,最终形成的合力致使房地产市场过度低迷。我们需要反思这背后的问题,在今后的执行中,尺度是否可以更具弹性。
中新经纬:2022年3月,财政部表示,房地产税改革试点依照全国会的授权进行,一些城市开展了调查摸底和初步研究,但综合考虑各方面的情况,今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。您对此有何看法?
贾康:由于房地产市场较为低迷,为保持经济运行在合理区间,一些收缩性政策就要审慎出台。房地产税增加房屋持有成本,有一定的收缩效应。但是,今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件,并不意味着未来就不会做,目前看,未来五年推进房地产税改革试点城市扩围的方向并未改变。
如果房地产市场回暖相对顺利,后续进行试点城市扩围的时机就不会太久。节奏与方向的变化是两个层面的内容,节奏的改变,并不意味着否定了原来的方向。
贾康:商品房预售制学习的是海外经验,中国香港也是这一模式。任何事情都没有万全之策,面对不断出现的楼盘停工甚至烂尾,确实需要反思,尤其是在政策执行层面。
完全否定预售制并不一定合理。取消预售制,意味着房屋只有百分之分完成后才能对外出售,企业的资金供应将与现在完全不是一个路径。预售改为现售,看起来好像是在防范风险,但它可能会出现另外一种风险,就是供给迟迟跟不上需求。
我认为,先不要急于从根本上否定预售制,而是全面考量预售制可能带来的经济效应,以及会酝酿什么风险,并知道怎样有效防范和控制,这可能是一个比较理性的考虑。(更多报道线索,请联系本文作者薛宇飞:(中新经纬APP)
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