10月8日要闻回顾｜国常会：市场交易电价上下浮动将调整为不超过20%；我国首个儿童化妆品监管法规落地；东莞正式出台二手房指导价

10月8日要闻回顾｜国常会：市场交易电价上下浮动将调整为不超过20%；我国首个儿童化妆品监管法规落地；东莞正式出台二手房指导价高考倒计时20天 【国常会：市场交易电价上下浮动将调整为不超过20%】国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议。会议指出，要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发

【国常会：市场交易电价上下浮动将调整为不超过20%】国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议。会议指出，要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。

【中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》】10月8日，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，规划范围为黄河干支流流经的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东9省区相关县级行政区，国土面积约130万平方公里，2019年年末总人口约1.6亿。为保持重要生态系统的完整性、资源配置的合理性、文化保护传承弘扬的关联性，在谋划实施生态、经济、文化等领域举措时，根据实际情况可延伸兼顾联系紧密的区域。本规划纲要是指导当前和今后一个时期黄河流域生态保护和高质量发展的纲领性文件，是制定实施相关规划方案、政策措施和建设相关工程项目的重要依据。规划期至2030年，中期展望至2035年，远期展望至本世纪中叶。

【国家税务总局：国庆假期“互联网+消费”服务增长势头明显】10月8日，国家税务总局增值税发票最新数据显示，今年的“十一”黄金周居民消费平稳增长，“互联网+消费”服务持续扩大，国庆假期全国批发零售业日均销售收入同比增长9.9%，较2019年增长25.4%。互联网零售销售收入同比增长12.7%，较2019年增长73.2%，带动快递服务销售收入同比增长10.4%，较2019年增长79%。互联网生活服务销售收入同比增长28.5%，较2019年增长29.5%，其中餐饮外卖服务销售收入同比增长30.2%，较2019年增长39%。

【两部门：任何单位不得无指标开采冶炼分离稀土】近日，工信部、自然资源部下达2021年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标。两部门明确，稀土是国家严格实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标和超指标生产。2021年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为168000吨、162000吨，上述指标均含已下达的第一批指标。

【我国首个儿童化妆品监管法规落地，祛斑美白等原料被禁用】10月8日，国家药监局正式发布《儿童化妆品监督管理规定》，这也是我国首个专门针对儿童化妆品的监管法规文件。《规定》自2022年1月1日起施行。《规定》明确，儿童化妆品配方设计应当选用有较长期安全使用历史的化妆品原料，不得使用尚处于监测期的新原料，不允许使用基因技术、纳米技术等新技术制备的原料；不允许使用以祛斑美白、祛痘、脱毛、除臭、去屑、防脱发、染发、烫发等为目的的原料。

【国常会：市场交易电价上下浮动将调整为不超过20%】国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议。会议指出，要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。

【中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》】10月8日，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，规划范围为黄河干支流流经的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东9省区相关县级行政区，国土面积约130万平方公里，2019年年末总人口约1.6亿。为保持重要生态系统的完整性、资源配置的合理性、文化保护传承弘扬的关联性，在谋划实施生态、经济、文化等领域举措时，根据实际情况可延伸兼顾联系紧密的区域。本规划纲要是指导当前和今后一个时期黄河流域生态保护和高质量发展的纲领性文件，是制定实施相关规划方案、政策措施和建设相关工程项目的重要依据。规划期至2030年，中期展望至2035年，远期展望至本世纪中叶。

【国家税务总局：国庆假期“互联网+消费”服务增长势头明显】10月8日，国家税务总局增值税发票最新数据显示，今年的“十一”黄金周居民消费平稳增长，“互联网+消费”服务持续扩大，国庆假期全国批发零售业日均销售收入同比增长9.9%，较2019年增长25.4%。互联网零售销售收入同比增长12.7%，较2019年增长73.2%，带动快递服务销售收入同比增长10.4%，较2019年增长79%。互联网生活服务销售收入同比增长28.5%，较2019年增长29.5%，其中餐饮外卖服务销售收入同比增长30.2%，较2019年增长39%。

【两部门：任何单位不得无指标开采冶炼分离稀土】近日，工信部、自然资源部下达2021年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标。两部门明确，稀土是国家严格实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标和超指标生产。2021年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为168000吨、162000吨，上述指标均含已下达的第一批指标。

【我国首个儿童化妆品监管法规落地，祛斑美白等原料被禁用】10月8日，国家药监局正式发布《儿童化妆品监督管理规定》，这也是我国首个专门针对儿童化妆品的监管法规文件。《规定》自2022年1月1日起施行。《规定》明确，儿童化妆品配方设计应当选用有较长期安全使用历史的化妆品原料，不得使用尚处于监测期的新原料，不允许使用基因技术、纳米技术等新技术制备的原料；不允许使用以祛斑美白、祛痘、脱毛、除臭、去屑、防脱发、染发、烫发等为目的的原料。

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