昆明全力保障城市运行和群众生产生活秩序井然

昆明全力保障城市运行和群众生产生活秩序井然本站　　自2月22日以来，昆明市迎来2015年以来最大的一场雪，给城市运行、交通出行、农业生产和群众生活带来一定风险隐患

　　自2月22日以来，昆明市迎来2015年以来最大的一场雪，给城市运行、交通出行、农业生产和群众生活带来一定风险隐患。昆明市应急管理局提前研判分析，第一时间安排部署相关工作，全力做好雨雪冰冻灾害防范应对，保障了城市运行和人民群众生产生活秩序井然。

　　降雪后，市自然灾害应急管理委员会立即启动雨雪冰冻灾害Ⅲ级响应，并对13个部门（单位）下达应急指令，市应急局班子成员按照职责分工，在市应急指挥中心、机场高速等地开展指挥调度和现场处置。

　　接到指令后，各县（市）区均启动了应急响应，带班领导在岗在位，按应急预案统筹做好寒潮应对工作。各地各相关部门按要求做好人员排查和安全保障工作，对农村地区人员进行全覆盖排查，了解是否存在人员失联、失踪情况，落实特殊人群基本生活保障措施。同时，排查整治各类厂房、建筑工地、仓储物流用房、学校校舍、乡村道路、地质灾害隐患点、城乡居民用火用电用气等方面安全隐患。为保障群众基本生活需求，各地各相关部门加强24小时值班值守，重点关注了解掌握道路交通、供水、供电、供气等情况。例如，及时采取除雪铲冰、交通疏导等措施，确保道路通畅；指导好群众规范取暖，避免发生火灾和一氧化碳中毒事故。此外，及时调查了解受灾情况，及时开展救灾救助，防止发生次生灾害，最大程度地减少灾害带来的损失。

　　截至2月23日17时，全市还有石泸高速和兰马线条道路（路段）封闭。部分不具备通行条件的县乡道路仍实行临时交通管制。

　　2月23日凌晨2时30分，市民已进入梦乡，位于昆明公交集团11楼的调度指挥中心仍灯火通明，市政府分管领导带领市交通运输局、公交集团等部门正在集体作战——让2月22日晚至23日凌晨到昆的9300名旅客走出机场和火车站就可顺利乘坐公共交通工具返城。

　　“火车南站旅客滞留没有？”“报告领导，截至1时30分，公交已运送旅客1200人，出租车运送旅客120人，没有旅客滞留，工作正有序开展。”2015年以来昆明主城最大降雪，造成部分列车晚点、航班延误。其中，昆明火车站晚点到达旅客预计4300人，昆明火车南站晚点到达旅客预计3000人，长水机场晚点到达旅客约2000人。

　　凌晨3时，不断走出长水机场航站楼的旅客，出站不远就可登上公交车返城。一名乘客上车后说：“昆明公交好方便！”

　　面对降雪降温，昆明建立应急机制，提前安排，通过地铁、公交、出租车连夜调度疏散到昆旅客。截至2月23日凌晨5时，到昆旅客全部疏散完毕，未发生旅客滞留情况。

　　其间，昆明火车站公交储备运力20台，累计运行9趟，运送旅客258人次。昆明火车南站公交储备运力29台，累计运行55趟，运送旅客1807人次；出租车累计运送旅客190人次。长水机场公交储备运力50台，公交累计运行21趟，运送旅客约1050人次。其余旅客多以网约车形式或亲属接送自行离开。

　　2月22日，昆明降雪后，各县（市）区及部门、单位迅速开展道路交通除雪保通工作，用最快的速度恢复道路畅通，保障社会的正常运转。

　　2月21日，昆明市气温突降，辖区内各高速公路道路结冰风险等级不断提升，昆明市交通运输局结合实际，迅速组织各高速公路运营管理单位及相关应急救援队伍开展应急抢险及疏堵保通工作，齐心协力迎战低温天气。截至23日11时，全市共投入公路应急抢险人员1000余人、机械100余台、撒布融雪剂100余吨，连续作业超过20小时，累计清理长度超过30公里，完成了东绕城、南绕城机场（两面寺）至周家村段除雪工作，保障了机场高速、昆玉高速、二环、西北三环交通通畅，为全市有效应对极端天气、保安全保运行贡献交运力量。经过努力，23日昆明南连接线高速、昆明高海高速、黄马高速等已具备恢复通车条件，剩余市管高速也将陆续恢复通车。

　　记者从昆明市交通运输局获悉，随着气温上升，路况恢复，昆明市各大汽车客运站各条线路已陆续恢复发车，保障旅客出行需求。

　　22日，全市公路客运因天气影响，大部分客运站所有班线暂停运营。其中，昆明市北部汽车客运站、昆明市东部汽车客运站所有班线暂停运营；昆明市西部汽车客运站发往东川、楚雄、大理、保山、德宏、怒江、迪庆、临沧等地的班线暂停运营；昆明市西北部汽车客运站除富民东村线（老路）班线运营外，其余班线暂停运营；昆明市南部汽车客运站发往嵩明、禄劝、东川、汕头、福鼎、兴义、安龙、塘上、巧家大寨、马树、昭通、武定、鲁甸、泉州的班线暂停运营。

　　23日截至发稿前，昆明市东部汽车客运站、昆明市南部汽车客运站等各条线路已经恢复发车，随着气温的持续回升和路况改善，昆明其余汽车客运站也将陆续恢复运营。

　　记者从中国铁路昆明局集团有限公司获悉，受云南多地低温和雨雪天气影响，2月23日有11趟动车停运，为满足旅客出行需求，当日临时增开昆明南至大理、临沧方向列车各一对。

　　23日，昆明南至临沧间加开D9107次、D9108次。昆明南—临沧D9107次，昆明南站11:12开车，16:06终到临沧站。临沧—昆明南D9108次列车，临沧站16:40开车，21:33终到昆明南站。昆明南至大理间加开D9103次、D9104次。昆明南—大理D9103次，昆明南站13:40开车，16:21终到大理站；大理—昆明南D9104次，大理站16:42开车，19:15终到昆明南站。

　　昆明市公安局支队结合近期交通道路交通运行情况，在全市范围内推出雨雪天气交通违法行为柔性执法措施，为群众出行提供便利。

　　因受雨雪天气影响，全市道路通行条件在不同程度上受到限制，导致群众在驾车出行过程中，出现占道、压线、临时停靠、驶入禁止通行区域等交通违法行为。本着“以人民为中心”的执法理念，昆明深入推进柔性执法措施的实施，针对2月21日0时至 23日14时期间，因受天气影响或受道路交通管制影响而导致的机动车交通违法行为，昆明将不进行处罚。群众收到违法处理通知后，可及时到所属大队进行咨询，申请撤销处罚。

　　一场降雪,让不少市民沉浸在玩雪的快乐中，但呈贡区许多城市管理工作者却坚守在一线，全方位保障市民出行安全，道路畅通。

　　吴家营辖区缪阳线是呈贡区连接阳宗管委会的一条交通干道，日常车流量较多。由于海拔较高，降雪量大，缪阳线路段道路结冰，不具备通行条件。吴家营街道出动30余名工作人员与、路政、等部门联合行动，一边由部门对该路段进行临时交通管制，及时劝导过往车辆原路返回，另一边、路政等部门加快撒盐除冰工作，尽快排除安全隐患，恢复道路通行条件，坚决杜绝因道路结冰造成的安全事故。

　　此外，呈贡区城市管理局出动1000余人次，成立应急小组上路巡查，发现问题及时协调相关部门进行整改。

　　2月22日，受持续降雪影响，部分道路结冰不具备通车条件，147路、225路、226路、Z150路、C1路、C10路、C16路、C20路、C21路、170路、223路、Z26路、Z73路、K44路、K49路、Z114路、Z126路、K38路18条公交线路临时停运。

　　2月23日，随着气温逐渐回升，部分道路已达到通行条件，除147路、Z150路、C1路、C10路、C16路、C20路、C21路7条公交线路仍未恢复运营外，其他11条公交线路已恢复正常运营。

　　2月23日，昆明街头还有部分积雪未消。五华区总工会、五华区城市管理局工会等单位联合苏宁易购集团云南地区管理中心，在小西门苏宁电器店门口开展向一线环卫工人送热姜汤、热汤圆暖心活动。

　　在结束清晨的第一轮打扫后，大观片区100余名环卫工人陆续来到活动现场。大家喝着姜茶、吃着汤圆，一股暖流在工人之间流淌和传递。活动中，苏宁易购负责人和员工对“城市美容师”们表达了敬意和感谢，特别叮嘱他们要注意保暖，随时可以到店内的爱心驿站休息喝水。五华区城市管理局工会组织将持续开展慰问一线环卫工人工作，让“送温暖”活动惠及更多职工群众。

　　为了保障市民的正常生活秩序，我市涉及民生保障的部门迅速开展安全检查和维修，确保市民供水用气和通信正常有序。

　　2月23日，记者从昆明自来水集团有限公司（以下简称“昆水集团”）获悉，昆明主城供水设施、设备完好率100%。

　　2月22日至23日11时30分，昆水集团供水服务热线个，涉及反映低温影响用水情况有2个，分别为1个水表漏水及1个消防栓漏水。接到报修后，抢修人员及时赶到现场，并在承诺时限内修复漏水设施。

　　寒潮来袭之前，昆水集团提前完成水厂、泵站及输配水管网等供水设施安全检修和防冻工作。截至2月23日11时30分，昆明主城供水设施、设备完好率达100%，水质达标率100%。

　　面对持续的低温天气，中国移动云南公司昆明分公司（以下简称“昆明移动”）迅速启动应急保障机制，确保全市通信网络快速恢复运行。

　　在具体实施中，昆明移动网络保障团队密切关注气象预警信息，根据制定的站点优先级有序开展应急通信保障；提前储备油机油料等应急物资和工具，做好应急车辆的检查；实时关注全网运行情况，及时掌控保障情况，根据全市受灾情况进行资源调配。

　　截至2月22日20时，全市移动通信网络运行正常，累计恢复移动基站1661个。在本次保障中，昆明移动共派出保障人员近800人、应急车辆近400辆、发电油机4000台、发送用户关怀短信20万余条，覆盖基站小区6000余个。

　　记者从昆明市住房和城乡建设局获悉，2月22日8时至23日8时，全市中缅管道天然气供应量361.62万立方米，比前一天下降5.26万立方米。

　　连日来，昆明各供气企业提前与上游供气单位对接，时刻关注供气量变化，满足用户的最大用气需求，确保全市供气安全稳定。其中，2月22日8时至23日8时，全市170余万天然气用户，共使用天然气361.62万立方米，比前一天下降5.26万立方米。全市约30万液化石油气用户，共使用液化石油气203.11吨，比前一天增长25.07吨。

　　2月22日云南多地降雪，云南省文化和旅游厅发布雨雪冰冻天气防范应对工作紧急通知，明确根据雨雪冰冻天气影响程度，对达不到开放条件的A级旅游景区，属地政府或有关职能部门要督促景区采取闭园或关停措施。

　　通知要求，各地要根据雨雪冰冻天气的影响，对景区内索道、缆车、室外游乐等设施全面开展联合安全检查，达不到安全要求的坚决停止运营或使用；组织景区制定分层分类、科学精准的应急预案，进一步加强专业指导和专业训练，确保遇到突发事件时拿得出、用得上；关注景区内道路结冰情况，防止发生交通安全事故，确保景区内水、电、气、暧等设施设备正常运行。

　　通知强调，各地要督促指导景区严格落实“限量、预约、错峰”要求，储备必需的食物、防寒物资和医疗急救药品、设备；在危险路段和区域加强管理人员巡查和值守，设置安全警示标牌。景区一旦出现游客滞留、拥堵等突发事件，在采取有效处置措施的同时，景区负责人要将有关情况及时准确报告属地政府和有关部门，统一组织相关应对处置工作，全力以赴确保游客生命财产安全。

　　记者从市城市管理局获悉，此次降雪导致全市发生11起园林树木枝条折断事件。、园林绿化部门连夜开展排危抢险，11起事件均于22日晚间处置完毕。

　　市城市管理局绿化管理处相关负责人介绍，降雪发生后，各县（市）区派出工作人员进行绿化巡查，发现险情第一时间报送市级部门，及时排危抢险，并派专人加强与市级部门密切配合，加强信息报送，做好低温雨雪冰冻灾害应对响应工作。同时，园林绿化工人持续加强夜间巡查，仔细检查和整改树枝积雪、树枝折断和树木倾斜等情况，排除安全隐患。“经排查，全市发生11起园林树木枝条折断事件，其中包含1起树木倒伏事件，截至22日晚，均在第一时间处置完毕。同时，为了不影响交通及市民出行，园林绿化部门将树枝积雪处置调整到了夜间，防止发生更多树枝折断、树木倾斜或倒伏等情况。”该负责人表示。

　　对于不少市民关心的立体花坛和行道树受灾、处置情况，该负责人说：“立体花坛大多使用的都是时令花卉，降雪后会出现不同程度冻伤、冻死的情况，目前园林绿化部门只能先将花坛的积雪处理干净，等气温回暖后，再逐一进行现场勘查，更换冻伤或冻死的花卉。2021年入冬前，园林绿化部门已提前对行道树、绿地进行了防冻措施，相比时令花卉，乔木抗寒性更好，积雪融化后园林绿化部门将加强巡查，跟踪、观察行道树生长情况。”

　　报道 一场多年不遇的雪降临晋宁，在将近4个小时的降雪过程中，不仅路面堆起了厚厚的雪，晋宁区郑和路先后发生树枝折断事故10余起。为避免安全事故发生，晋宁以“雪”为“令”，全力开展“除积雪、清断枝，保安全、护民生”应急行动。

　　“降雪阻碍了车辆、行人的正常通行，也把冠幅开阔的树枝压弯了腰，摇摇欲坠的树枝隐藏着巨大的安全隐患。”晋宁区局相关负责人介绍，为避免安全事故发生，当天已将前期成立的应急队伍分成4个小组，一组人员用竹竿对城区郑和路、昆阳街等路段积雪严重的行道树开展积雪清除工作；一组人员劝离行道树下逗留的老人和小孩，以免发生安全事故；一组人员对城区超市商场、公厕周边、主要交通干道开展铲雪、防冰、控水工作；最后一组人员对城区各道路、公园、广场进行全面排查，发现问题及时处理。

　　据介绍，此次应急行动共出动队员50余名，绿化工人60余名，环卫工人130余名，高压冲洗车4台，垃圾清运车13台。

　　“这里有孕妇即将临盆，无法出行，需要救援。” 2月22日，东川红土地镇应急值班电话响起，大坪子村一孕妇即将临盆，急需救援。

　　据介绍，降雪导致路面积雪达40厘米，先行出发的救护车被困半路无法返回。由于救护车离蚂蟥箐村委会较近，救援人员找来雨鞋、裹脚布，两名村医和卫生院产科医生背起药品，艰难跋涉7公里才到达产妇身边。“当时，孕妇即将生产，就算有医生，在家生产也很危险，所以必须先把产妇运送出去，我们想方设法创造条件打通道路。”救援人员介绍，大家找来4条防滑链，开上皮卡车和运输车，在大雪中探路前行。

　　而在此时，龙树村一名孕妇也快临盆，由于镇上只有一名产科医生，救援人员刚把大坪子村的孕妇接到卫生院，又马不停蹄到龙树村接第二名孕妇。在得知红土地镇孕妇急需救援后，东川区高度重视，及时安排区消防和卫健部门组成联合救援队，抽调经验丰富的员、产科医生到红土地镇进行支援。23日凌晨2时20分、4时40分，两名孕妇平安生产。（昆明日报 记者陈思伊 杨官荣 王绍芬 王子仪 万娅 杨官荣 王恩国 杨敏 李思凡 孙潇 赵书勇 张星宇 通讯员吴超 李正颖 陈素芬 陈睿 实习生戴龙进）