保供应稳物价特别报道②丨疏通堵点、卡点 让物流“大动脉”畅通无阻
李晓红
最近往返于北京—徐州线路的满帮平台货运司机时师傅明显感觉到，高速出口的封控更加科学合理，配套封控的保障措施越来越完善。“4月11日，保通保畅的‘国七条’下发后，从12日凌晨开始，我发现有些地方就已经可以下高速了。徐州的部分高速口，不带星的车可以直接下高速，经过中高风险区、带星的车也可以下，但是得贴封条，出示24小时内核酸检测报告，在这之前是不让下的。”
4月26日，福建的货车司机袁师傅表示，“收费站路口不再劝返了，做抗原检测就放行。另外，只要是货车司机，凭行驶证和驾照去服务区就能领取10元的爱心套餐。”
为纾困疫情下的物流行业，国家出台了一系列物流保通保畅政策。4月26日，交通运输部举行新闻发布会介绍，相比4月初，当前全国干线公路“大动脉”基本打通。
中国国际发展知识中心副主任、研究员魏际刚在接受采访时表示，物流畅通有赖于疏通交通运输环节的“堵点”，盘活中转调拨环节的“卡点”。当务之急还要解决货运车辆下高速以后能进园区以及后续“最后一公里”“最后一百米”的问题。
打通物流“大动脉”的堵点
“在疫情发生之初，部分城市对交通实行了管控措施，一线货车司机在部分城市的出行受限。此外，受限于发货和收货两地政策，货运订单量减少，但用车成本并没有减少，尤其是油价居高不下，货运司机经济压力增加。”货拉拉相关负责人对表示。
叮咚买菜物流运输负责人赵得宝在接受采访时表示，在保供初期，叮咚买菜在物资采购运输中遇到了物流车需求量大、车辆资源紧缺、跨省道路不够通畅等问题，其中，缺运力问题尤其严重。
4月初，一些地方的防疫压力陡然增大，在行程码上加码防疫，被带星的行程码困在高速上的司机越来越多，甚至一些地方“一刀切”，凡是外地车辆，即便健康码是绿码、行程轨迹上没有带星标识，一律不让下高速。货运物流以跨地区流动为主，而疫情防控常常采取道路阻断、交通管控等临时措施，直接令物流货车寸步难行。
“以长三角地区为例，今年4月份，货拉拉平台上的长三角地区活跃跨城大货车运力环比下降超过50%，订单响应率和完单率也相应降低。”上述货拉拉相关负责人表示。
国家发改委综合运输研究所交通运输经济研究中心副主任陈晓博告诉，通行证、“白名单”等管控方式基本从政策层面解决了货车、司机可通行问题，但是当前仍存在整体物流运行组织效率不高、相关防疫管理措施操作效率不高的问题。
在魏际刚看来，如何寻求防疫“点管控”与物流“网运行”的平衡点，是实现“疫情要防好、民生要托底、货运要畅通、产业要循环”目标的迫切需要。
物流企业积极采取应对措施
公路交通承担着全社会70%以上的货运量和客运量。在疫情防控下，各大货运企业都积极采取措施保证物流畅通。
赵得宝告诉，上海等华东地区城市将叮咚买菜列入了白名单，在通行方面给予便利。叮咚买菜为符合条件的保供物资运输司机统一申请了市内外保供通行证，并对通行证的使用进行了严格监控及管理，大大提升了通行效率。
满帮集团相关负责人告诉，疫情期间，满帮从信息触达、运营、运力、公益等多个层面组合出击保供。从3月中旬到4月中旬，全国各地超过200万吨货物通过满帮旗下的运满满平台发往上海，平台上有8万余名司机参与到运输中，共计发车27万余次。其中，生活物资运输车次超过4万次。
顺丰集团相关负责人告诉，疫情期间，顺丰成立了集团保供工作组，聚集航空、陆运、冷链力量全力支持各地保供保通保畅。比如，在防疫物资运输方面，截至4月26日，顺丰共执行了重庆-上海20架防疫物资专机，保障超过2100万人份的核酸检测试剂。
值得注意的是，接受采访的多家货运企业，都推出了一系列的货运司机关怀措施，排除货运司机的后顾之忧。
赵得宝告诉，叮咚买菜对物流司机采取了闭环管理、全程无接触操作等方式，保障物资在原产地、大仓、前置仓、用户手中防疫安全的同时，最大程度确保司机人员的到岗率。
“为降低平台货车司机的货运成本，货拉拉推出一些帮扶措施、优惠政策，比如加油抵扣、充电服务费打折、汽车保养降价等，从车辆运维保障上降低司机的成本。”上述货拉拉相关负责人呼吁，各地要多关注跑在一线的货车司机的处境，在保障地方防疫要求的同时，给予货车司机通行便利和生活保障。
梳通物流运行“全链条”
物流畅通不仅关系着经济民生，亦是经济社会稳定和发展的前提。如何更好地疏通物流“大动脉”，保障生产生活物资的供应？
魏际刚建议，在符合防控要求的前提下，可对现有物流园区、货运场站、配送网点，还有生产、流通及物流企业现有仓储设施应开尽开各类物流节点，疏通物流运行“全链条”。对于重点疫区，由各地省级物流牵头部门制定物流园区和物流企业白名单，按照“一企一策”“一园一策”组织物流园区、重点企业复工复产。
陈晓博建议，当前需要统筹疫情防控和应急管理要求，确保运输组织顺畅与成本效率优化，推动各地广泛利用存量设施或临时布设具有中转功能的物流运输组织节点，加快推动构建以节点闭环管理为基础、城市内外网络分离的物流运行系统，切实保障民生、畅通货运，支撑产业循环流通。
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