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国是说丨夏粮收购未雨绸缪 力保粮农丰产增收

张娜

收好粮,卖好价,粮出手,钱到手。夏粮收购在即,确保粮农丰产增收须多措并举、未雨绸缪。

农业农村部5月29日表示,全国夏粮日收获量已超过300万亩,标志着夏收大面积开镰。而随着夏粮丰收到手,各地也陆续开秤收购新粮。抓好夏粮收购,对于保护农民种粮积极性、保持粮食市场平稳运行、促进经济社会稳定发展具有重要意义。

当前,我国粮食市场形势错综复杂,夏粮收购作为全年收购的首战,组织做好夏粮收购工作至关重要。

抢先抓早提前谋划。为确保夏粮收购工作开好局,国家粮食和物资储备局今年初便指导各地提前谋划、及早动手,在仓容、资金、人员等方面做了大量前期工作,做到“仓等粮、钱等粮、人等粮”。

5月6日,国家粮食和物资储备局下发《关于切实做好2021年夏季粮油收购工作的通知》(以下简称《通知》),与2020年相比,今年取消了粮食收购资格许可相关规定,《通知》指出严禁变相审批,不得“明放暗不放”,不得以任何理由、任何形式变相搞收购许可,不得以备案之名行审批之实。

此外,针对市场化收购和政策性收购两方面,依据中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央一号文件精神,国家粮食和物资储备局也作出更为细化的部署安排。

当前,各地按照粮食安全省长责任制要求,紧紧围绕“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”,认真做好收购各项准备。

激发市场活力,抓好市场化收购。从目前粮食收购市场情况来看,储备、加工、饲料和用粮企业等各类市场主体入市收购意愿较强,预计新小麦的市场价格会高于国家发布的最低收购价。关于今年小麦收购价格,早在2020年11月份,国家多部门已联合下发《关于公布2021年小麦最低收购价格的通知》。

做好夏粮收购工作须要让农民卖“舒心粮”“满意粮”,确保丰产又增收。重点在以下四个方面下功夫。

一是积极推进市场化收购。要不断增强市场化理念,鼓励和引导各类市场主体积极入市,均衡有序开展收购,搞活粮食流通。地方国有粮食企业要发挥模范带头作用,多形式多渠道参与市场化收购,拓展农民售粮渠道。

二是加强市场价格监测。要扎实做好夏粮收购进度统计和价格监测工作,密切跟踪市场形势,一旦市场价格低于最低收购价,立即启动最低收购价预案,守牢农民“种粮卖得出”底线,确保粮农利益。

强化形势分析研判,及时发布夏粮收购进度、价格等信息,让售粮农民与企业形成有效对接,推动形成农民有序售粮、企业均衡收粮的良好局面。

三是严格执行国家粮食收购政策。各地须认真落实“放管服”改革精神,深入贯彻《粮食流通管理条例》取消粮食收购资格行政许可相关规定,积极做好备案工作。国有粮食企业要带头执行国家粮食收购政策,在收购场所公示粮食品种、质量标准和收购价格,认真执行国家粮食质量标准,按质论价,及时向农民支付售粮款,坚决维护农民利益。

四是高质量服务为农惠农。应充分利用电视、报纸、网络、微信等多种形式,积极宣传《粮食流通管理条例》,多渠道解读国家粮食收购政策,让农民交“明白粮”。创新开展“互联网+”收购,积极推广预约收购、上门服务等方式,让农民卖“舒心粮”。

民为国基,谷为民命。粮食事关国计民生,粮食安全是国家安全的重要基础。各地应严格落实粮食安全责任,不断提升区域粮食安全保障能力,切实抓好疫情防控常态化下的夏粮收购工作,守牢农民“种粮卖得出”底线,多措并举,力保粮农丰产增收。 

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