王念：“就地过年”或为“宅经济”再添一把火

来源：互联网
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2021-01-29
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春节消费热点前瞻

新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，而我国经济增长一枝独秀，这其中消费拉动功不可没。据日前商务部公布的数据显示，2020年我国消费呈现稳步复苏态势，全年社会消费品零售总额39.2万亿元，最终消费率54.3%，可见，消费仍然是经济稳定运行的压舱石。

近期，由于国内疫情反复，为减少大规模流动可能引发的交叉感染，多个省区市发出“就地过年”倡议，并用发红包、给补贴、派发消费券、送流量、送零食、送旅游等奖励办法把人留住。这些措施和办法的出台，将给国内消费带来哪些影响？人员不流动是否影响春节黄金假期消费热度，使一些服务业出现冰点？下一步，如何利用消费增长刺激中国经济高质量发展？请看中国经济时报今日推出的假日消费热点预测。

────访国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王念

胡畔

春节将近，为做好新冠肺炎疫情防控工作，近期多地政府出台政策鼓励群众“就地过年”，中共中央办公厅、国务院办公厅也于近日印发《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》，提出要积极营造就地过年良好氛围，落细落实各项服务保障措施，确保广大人民群众安心安全过好年。

“就地过年”会让今年的春节消费热点发生哪些变化？会给当地带来哪些影响？当地政府又该采取何种措施，来保障这一数量庞大的群体安心过节？为此，专访了国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王念。

“宅经济”消费需求将保持旺盛

中国经济时报：2021年的春节是我们在防疫中度过的第二个春节。相较2020年的春节，预计今年春节的消费热点将有何变化？

中国经济时报：为做好疫情防控，多地政府采取了发放红包、消费券、景点门票等措施，鼓励和引导外地务工人员“就地过年”。这些举措将会如何影响春节的消费走势？

王念：由于近期国内多地出现散发疫情，各地纷纷倡导春节减少出行、减少聚集、就地过年等应对策略，多地发布通知取消庙会、年会等大型活动举办，这将对春节假期居民传统消费场景和消费习惯造成冲击，影响居民家庭团聚消费、走亲访友消费、外出就餐消费、本地娱乐休闲消费和短途旅行消费，并再次降低消费信心和消费倾向。

不过，也应看到，一些地方政府采取鼓励“就地过年”的政策措施，主要是为了对冲疫情防控趋严可能给消费带来的负面影响，并不能完全抵消疫情防控新形势对消费的抑制。从居民消费支出来看，今年春节居民消费规模或不及过去正常年份，但考虑到2020年同期较低的基数，今年春节期间消费预计仍将呈现增长态势。另外，从消费市场供需情况来看，由于“就地过年”倡议提出较早，居民预期比较充分，短期内供需错配可能导致价格小幅波动，消费市场价格将维持总体稳定。

城乡之间可能出现一定程度的“供需错配”

中国经济时报：若多数外地务工人员选择“就地过年”，这会给劳动力流出城市和流入城市的消费带来哪些变化和影响？

王念：人口流动变化带来的消费变化主要表现在两个方面。

一是交通服务消费将出现同比下滑。从今年1月的数据可以观察到，全国城际活动整体下降约四成，疫情省份下降更加明显。春节期间，外地务工人员选择“就地过年”，跨省和省内人员流动需求同比将显著下降，影响交通运输服务消费，可能仅能达到往年40%左右水平。

二是城乡之间可能出现一定程度的“供需错配”。过去劳动力流出的城市主要以超大规模城市和中心城市为主，预计这些城市今年春节期间可能面临消费需求激增，特别是食品饮料、生活用品、市内出行、娱乐休闲等方面的基本生活消费休闲消费。而过去劳动力流入的中小型城市、城镇和乡村，有可能出现消费需求不及往年的情况，对当地餐饮娱乐等服务消费的影响较大。

中国经济时报：您认为，当地政府应该采取哪些措施来保障这一数量庞大的群体安心过节？

王念：近日，中办、国办印发《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》，要求市场和超市卖场正常运营，做好留在当地农民工、留校师生等群体的服务保障，鼓励企业采取发放“留岗红包”“过年礼包”等措施。为了让居民过个平安年、健康年、温暖年、欢乐年，不少地方已经出台措施，让就地过年更为人性化、更有温度，有些还实惠多多。例如，有的地方真金白银发补贴，有的地方提供加班补助、用餐保障补助、减免房租，还有的地方消费券、手机流量、景点门票、免费开放公共文化设施齐上阵。

总体来说，今年春节是对城市治理和基层防控水平的又一次考验，相信在经历2020年疫情防控战“疫”后，各地管理水平将大幅提升，满足和鼓励居民消费的各项政策措施效果将更加明显。此外，就地过年并非强制，在保障抗疫效果的前提下，也要加强政策精准性和灵活性，只要满足基本的防控要求，便可适当放行，没必要层层加码、设置障碍，把在外人员挡在家门外。

多措并举保障“就地过年”消费新要求

林春霞

近期，由于国内新冠肺炎疫情反复，为减少大规模流动可能引发的交叉感染，多个省区市发出“就地过年”倡议，并用发红包、给补贴、派消费券、送流量、送零食、送旅游、送汽车、免费停车、培训、法律援助等奖励办法把人留住。这些措施和办法的出台，将给国内消费带来哪些积极促进作用？人员不流动会否影响春节黄金假期消费热度？就此采访了相关专家。

就地过年给消费提供了更多选择

国务院发展研究中心市场经济研究所研究室副主任、研究员漆云兰接受采访时表示，疫情给全球带来的经济影响不言而喻。国内提出了“双循环”，是一种非常好的尝试。中国在疫情防控应对措施、经济刺激政策等方面，在全球也是比较显著的。

漆云兰认为，自从疫情暴发以来，大型的人口流动有所降低。这对消费存在结构性影响，例如，对交通、旅游等方面的贡献极大削减。但是，节假日消费总体的贡献并没有削减。

同时，她指出，随着环境的变化，人们消费观念也会随之改变，也会给消费者提供新选择。像往年节假日，人员大量返乡，付出的成本很大。今年提倡“就地过年”，这对外来务工者来说，可能找到另一条出路，由于没有交通运输的压力和成本，他们可以提高在其他方面的消费水准和品质了。

据悉，住宿方面受“就地过年”趋势的影响，消费偏好出现一定变化，在本地热门酒店、民宿过新年迅速走俏。“今年除夕酒店预订量较2019年同期增长30%，上海、广州、成都、深圳、重庆成为除夕酒店预订量最高的几个城市。”去哪儿副总裁刘晗对媒体表示。

华美酒店顾问机构首席知识官、高级经济师赵焕焱分析指出，“就地过年”虽然令今年春节机票预订需求有所降温，但在本地知名的民宿、酒店过春节反而成为一种新兴的消费模式。同时，除夕过后，大量出行需求都集中在自驾游和周边游领域，郊区休闲度假酒店客流预计将迎来较高回升。

“随着环境的变化，这对如何从供给侧方面更好适应防控调配下的消费也提出了新要求。”漆云兰表示。

疫情防控下也要实现高质量发展

外地务工人员流动减少，有人担心这可能会影响春节长假的消费，进而影响全年经济增长。

对此，国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚接受采访时认为，产业发展会受政策、消费模式、消费水平、消费理念，包括要素的组合等多种方式的影响。

魏际刚表示，在当前这种情形下，一方面要加强疫情防控，另一方面又要保障生产，促进生活，改善民生。在疫情防控下也要实现高质量发展，要统筹兼顾，要把疫情防控和生产生活、长期和短期、应急和常态有机结合起来。这需要多方主体共同合作，社会、企业、个体、消费者要有大局意识。

“为了美好的生活，为了国家的繁荣昌盛，也为了新发展格局，各个主体在中央和地方政府的统一部署下，无论是生产侧还是需求侧，无论是生产、流通，还是消费、分配，需要达到平衡。在目标的引领下，同时要着力解决当前突出的问题。”魏际刚说。

在魏际刚看来，为了防控大局，外地员工留在工作地过年，他们所承受的是思念家人之苦。为满足这些群体在异地过年需求，一些地方物流公司、邮政快递春节期间不休假，通过这些物流和配送公司传递爱心，使得一些服务于民生的行业，其内涵和价值就会发生一些变化。

“爱就会兢兢业业，把产品质量把控好，把本职工作做好。这也是高质量发展的重要体现。”他说。

魏际刚认为，当大家都传递爱的时候，无论是需求、管理，还是供给、改革都会有很大推进，这是一个很大的动力。

春节热门行业应不会冰点再现

林春霞

由于受新冠肺炎疫情影响，去年春节期间，本该红火的餐饮、旅游、住宿、娱乐等受到重挫，几乎处于停业状态，直到去年年中才有所回温。

而在当前疫情反复的情况下，各地发出“就地过年”倡议，呼吁外地务工者留在工作地过年。那么，在这些因素影响下，今年春节，餐饮、旅游等行业是否会继续降温？为此，对相关行业零售商进行了采访。

服装、KTV疫情之下惨淡经营

以往每年春节，江浙、广东一带旅游、餐饮、娱乐、住宿都是异常火爆，然而今年受疫情反复影响，春节长假临近，这些地方市场仍未呈现出火爆的迹象。

接受采访的业内人士认为，今年旅游、餐饮、娱乐等服业不会出现冰点，但也达不到过去的高点。

在苏州做服装超市的浙江老板阿军告诉，由于疫情影响，今年销售额比往年减少了1/3，处于亏损状态。往年临近春节生意很红火，忙的时候连饭都没时间吃。今年这个时候生意却很惨，街上也很冷清，几乎没什么人。尽管各地发出“就地过年”的倡议，希望外地务工者留在工作地过年。“但据我所知，很多外地打工者都提前回家，早在1个月前就走了。”

阿军向记者诉苦：“不仅没什么生意，还得支付房租和员工工资等费用，每天勉强支撑着，要不然关了店门也无别的项目可做。”

与阿军老板一样，在广东做KTV娱乐业的王老板也有同样感慨。“今年春节生意如何，现在还很难预料，为了更好防控，我担心到时候会让关门。我们是品牌连锁店，有好几家几百名员工，若关门不经营亏损就更大。虽然现在开门经营，生意也不怎么样，但总比关门好一些。关了门，没有营业收入，还要支付员工工资和场地租金，那亏损更大。”王老板对记者说。

王老板还告诉记者，去年春节期间，受疫情影响，他的KTV停业了几个月，亏了不少钱。

据王老板预估，相比去年，今年春节情况可能会比去年好一些，一是自己有心理准备，作好了应对计划。二是政府部门防控措施和力度在加大，并且取得了一定经验。

记者在采访中了解到，疫情之下惨淡经营的老板，不乏其人。在湖北武汉经营日用品超市的吴先生对此深有感触。他对记者说，去年武汉是疫情重灾区，封城期间超市都处于停业状态。现在虽然可以正常营业了，业务还是不如往年。

餐饮老板反其道而行之

衣食住行是居民基本消费需求。相比之下，我国居民恩格尔系数较高，人们对吃也比较讲究，特别是节假日期间，一些有特色的餐馆几乎爆满。那么，今年春节餐饮业将呈现什么情况？

从事餐饮业多年的李先生向记者介绍，去年他去国内多个城市调研，发现餐饮业都赔本赚吆喝。

据他观察，相比之下，二、三线城市市场稍微好做一些，一线城市反而不好做，不少位于地段较好的餐饮名店倒闭了。现在很多好的位置都空出来了，房租却没怎么降。外卖这块基本上比较稳定。

尽管目前餐饮业经营不太景气，但是，在河北省廊坊市沈师傅四季烤鸭小馆老板沈彦明看来，越是在特殊情况下越有潜在商机。所以，他反其道而行之，在已经拥有两个烤鸭店的基础上，几个月前，他又投资600多万元，新开了一家经营面积达1500平方米的烤鸭店。

在常人看来，这也许是不明智的做法。可沈彦明认为，这反倒是个商机，因为在生意火爆时很难拿到好地段的门面。而这次他新开的烤鸭店不但地段好，价格也便宜，租金每平方米比原来降低了将近一半。在目前特殊情况下，他只要保本经营就是赚了。

“民以食为天，我们四季烤鸭小馆是连锁品牌，受消费者认可，只要我们店能开着，就有营业收入。”沈彦明表示，“很多人对今年春节不看好，我倒有很大期待。因为今年外地人口不流动，在我们这个城市的外地务工人员大多不回去，疫情控制住之后，到时候我们的生意可能会好起来。”

同时他表示，他所看中的是长远发展，他要为自己未雨绸缪。

时报调查丨因地制宜做好服务保障让“就地过年”无后顾之忧