“护、医、养”托养模式暖了我们的心
我省通过“托养一人,解放一家”,从政府购买服务层面减轻残疾人家庭负担的模式,形成“护、医、养”为一体的重度残疾人托养体系。从2017年起,我省每年安排2500万元用于残疾人托养服务工作,专项开展“助力脱贫攻坚重度残疾人集中托养行动”,对1.2万人次重度残疾人给予托养照护服务,对1250人次贫困重度残疾人给予集中托养照护,大大缓解了残疾人家庭支出和长期照护负担。
2009年以来,省残联把残疾人托养服务作为重点工作,以推进残疾人托养服务机构规范化建设为主要抓手,积极开展政府购买残疾人托养服务,残疾人集中托养、日间照料和居家服务全面发展。截至2019年底,全省规范化运营并接受过资助的各类残疾人托养服务机构达117个,中央和我省财政累计投入2.4亿元,对15万人次就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人集中托养、日间照料和居家服务给予了资助。
50岁的李述明是礼泉县昭陵镇围墙村村民。3岁那年,他患了小儿麻痹症,从此左手再也不听使唤。2017年8月,他来到礼泉县托养服务中心,在礼泉县咸丰手工艺专业合作社张万坤老师的指导下,进行了为期5个月的穿珠、剪纸等实用项目学习。老师手把手教他画、教他剪,先从最初的小猫小狗画起,剪一遍不好看再画再剪。晚上别人睡觉,他偷偷拿出笔、纸和剪刀在过道的乒乓球案上画、剪,做不好的话就重来。年底结业,中心主任看他如此刻苦卖力,拿出自己工资1000元给他作创业基金。经过两年连续在托养服务中心的培训学习,去年8月,他由学员转变成为“老师”。3年里,通过不懈努力,李述明创办的纸活店盈利颇丰,前年还花费15万元给儿子结婚成家。
11月3日早上,记者在黄陵县残疾人托养康复中心看到托养残疾人正在院里走步做操。该中心负责人李继峰说,托养人员在这里除了日常生活、康复治疗,还参加一些劳动训练,别的时间,中心在娱乐室为他们举办棋牌、唱歌等娱乐活动,丰富他们的业余生活。“在这里,一日三餐有保障,卫生、医疗都有专门的工作人员来服务,通过对妻子的托养,我也能腾出时间给家里增加收入了。‘护、医、养’托养模式暖了我们的心。”托养人员李芬玲的丈夫刘康录说。
黄陵县残疾人托养康复中心是一所集康复、护理、托养于一体的综合性社会福利机构,自2018年9月成立以来,在当地残联和政府的努力下,聘请专业人才、改造庭院,为房间配备了全新的设施,成为延安市重要的残疾人托养中心。该中心还设有音乐室、康复训练室、书画室等 。“我们会对他们进行各种康复训练、技能培训、心理疏导等,曾经不愿意交谈的人员,现在话语增多了,性格也开朗了,也不自卑了。”中心66岁退休医生赵广印说,因为很多残疾人是没有基本生活技能的,护理员要帮他们做这些训练,目前已完成79名重度残疾人寄宿制集中托养任务,其中重度肢体残疾9人、稳定期的精神残疾22人、智力残疾18人,托养人员中建档立卡贫困户残疾人30人。
位于秦岭东南麓的商南县,地处鄂豫陕三省接合部,是陕西省11个深度贫困县之一。全县有各类残疾人1.57万人,约占全县总人口的6.9%,目前已办理二代残疾证的有10571人,其中精神残疾1315人,是商南县脱贫攻坚工作中的“硬骨头”。
为了给贫困重度残疾人的家庭腾出时间,商南县残联将贫困重度残疾人托养照护作为打赢脱贫攻坚战的一项重要任务,为他们提供更为细致的托养照护服务,采取公建民营、民办合建、民办公助等方式,累计投入资金1.3亿元,共建成残疾人托养中心2所、康复中心2处、社区日间照料中心6所,新建或改造农村敬老院、老年护理院、老年公寓、福利院等场所19处,创建国家级残疾人培训基地1个,实现了现有资源利用的最大化。
针对需要专人护理、生活完全无法自理的重度精神、智力和肢体残疾人,该县通过集中托养,每年集中托养智力残疾人和老年残疾人1300余人。同时,为实现资源的优化配置,商南县通过整合县级医疗卫生机构资源,开展“医养结合”,先后建成2家残疾人托养中心,全面解决了重度残疾人的医疗、生活问题。目前,托养中心全部实行了“寄宿制”管理,每年托养精神残疾人达500人次以上。
“残疾人的精神疾病要完全康复其实很难,大部分精神残疾人除了药物的辅助性治疗,更需要的是一个正常的生活和护理环境。”西安市精神卫生中心主治医师、国力残疾人托养中心主治医师叶正善说。
目前,商南县国力残疾人托养中心已经形成了比较完备的生活、医疗体系,病房内配有中央空调、24小时热水、电视机、中心供氧设施,在病区设有活动室、康复训练室、床等。2020年6月,商南县残联争取到国家资金1100万元、国力集团公司投入自有资金2亿元,将托养中心床位增加到1000张。
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