西安市政府最新发布!即日起实施!
记者7月22日从西安市政府了解到,《西安市“菜篮子”商品保障应急预案》印发,即日起实施。西安市将以人为本,快速反应,发生“菜篮子”商品市场供应应急状况时,根据不同预警级别迅速启动应急预案,最快速度、最大程度保障人民群众正常生活需求,确保市场稳定、人心安定。
据了解,该预案适用于西安市行政区域范围内因突发严重自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件、畜禽疫病流行或商品严重短缺等事件,造成主要“菜篮子”商品供不应求、价格异常波动,给社会带来不稳定因素等紧急情况下的应急保障供应。“菜篮子”商品是指“菜篮子”市长负责制重点考核的猪肉、蔬菜两大类商品。
西安市将落实“菜篮子”商品应急供应货源。按照“合理布局、相对稳定”的原则,由西部欣桥、新北城、摩尔、胡家庙、新生活、朱雀等6家大型蔬菜批发市场作为“菜篮子”商品应急保供重点企业,承担“菜篮子”商品应急供应货源组织调运任务。
健全“菜篮子”商品应急供应网络。各区县、开发区确定“菜篮子”商品社区零售店、连锁超市、农贸市场等,作为“菜篮子”商品应急供应网点,确保应急供应网点覆盖人口比较集中的街道(镇)。应急处置时可采取直供或委托代理供应方式,执行“菜篮子”商品应急供应任务。
健全“菜篮子”商品应急运输体系。组织“菜篮子”商品绿色通行车运力,综合考虑“菜篮子”商品货源和供应网点布局,科学分配市内外运力,合理规划运输路线、方式和车辆。承担“菜篮子”商品应急保障工作中货源组织调运和应急供应职责的重点保供企业,优先享受西安市支持中小企业发展相关奖补政策。
当大型蔬菜批发市场出现蔬菜供应整体短缺、脱销,供需关系紧张或群体性集中抢购等情况,导致价格大幅异常波动时,上述6家市场应当在1小时内向市商务局报告。市商务局立即组织力量对报告事项进行核实,向市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室报告,经请示市“菜篮子”商品保障应急指挥部后应立即向市政府报告。
“菜篮子”商品供应预警分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三个级别,依次标为红色、、蓝色。
Ⅰ级(红色):西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场日存量低于8000吨,蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过60%,造成全市范围猪肉或蔬菜市场供应出现整体短缺、脱销、供需关系极为紧张,发生群体性抢购、囤积等情况,对经济社会稳定产生重大影响。
Ⅱ级():西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场日存量低于1万吨,蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过40%,造成全市范围猪肉或蔬菜市场供应出现短缺、脱销、供需关系极为紧张,发生市民批量采购、存储等情况,居民生活受到较大影响。
Ⅲ级(蓝色):西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场日存量低于1.2万吨,蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过30%,造成全市范围猪肉或蔬菜市场供需关系紧张。
当6家大型蔬菜批发市场日存量连续3天低于8000吨时,并且出现调入困难、调入量小、日调入量低于日销售量等情况时,市商务局应当立即向市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室报告,并及时上报市“菜篮子”商品保障应急指挥部,通过国家、省上协调蔬菜调入;同时控制储备市场蔬菜资源,限制大批量蔬菜批发出市场;出台相关激励补贴政策,扩大蔬菜流入量。
当6家大型蔬菜批发市场日存量连续3天低于1万吨时,充分发挥蔬菜调入主渠道作用,采取强有力措施,加大蔬菜调入,不断扩大调入量,最大限度地接近蔬菜日存储量;控制蔬菜资源,限制省内流通;必要时组织批发市场重点商户到产地调菜。
当6家大型蔬菜批发市场日存量连续3天低于1.2万吨时,多渠道提升调入量,适当限制流出量,省内流通不受限制。
方案要求做好末端保供工作。确保每个社区具备配送能力的“菜篮子”商品托底保障企业,一旦遇到突发情况,即启动应急保供;组织大型商超、农产品批发市场等与社区对接,鼓励“菜篮子”商品保供企业在社区指定地点设立临时便民服务点。
此外,建立冻猪肉和冬春蔬菜市级储备制度,确保储备商品质优量足,并在突发事件情况下能管得住、调得动、用得上。“菜篮子”商品政府应急储备所需资金列入年度本级财政预算。对应急供应期间制定的政策措施,给予财政资金保障。
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- 编辑:白守业
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