建设西安国家中心城市按下“快进键”！

建设西安国家中心城市按下“快进键”！本站　　2018年，国务院批复的《关中平原城市群发展规划》明确提出“建设西安国家中心城市”

　　2018年，国务院批复的《关中平原城市群发展规划》明确提出“建设西安国家中心城市”。为贯彻落实国务院批复精神，加快建设西安国家中心城市，

　　“到2025年，创新环境、开放环境、宜居环境、营商环境、法治环境明显提升，综合经济实力和发展活力全面提高，地区生产总值达到1.4万亿元，进出口总值达到800亿美元，研发经费投入支出占GDP比重保持在5%以上。到2030年，‘三中心两高地一枢纽’建设取得实质性进展，基本实现社会主义现代化目标加快推进，参与国际竞争的核心竞争力大幅增强。”陕西省发展和改革委员会副主任李雄斌说。

　　李雄斌介绍，《意见》将进一步推进西咸一体化发展，支持西咸新区创新城市发展方式，加快建设西咸都市圈。依托关中平原城市群联席会议制度，支持西安与关中平原城市群各市区开展务实合作，每年确定一批重点合作事项，加快形成以国家中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式。

　　《意见》提出，要建设西安集结中心，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。支持西安咸阳国际机场持续拓展航线小时过境免签政策，支持西安港与天津港、青岛港、宁波港等加强合作，优化“飞地港”布局，吸引沿海港口在西安布局“无水港”。搭建多层次高能级开放平台，深化国际经贸合作，拓展区际互动合作空间，不断提高西安开放发展水平。

　　目前国家布局了多个国家中心城市，请问《意见》在起草制定时如何考虑西安国家中心城市的特色和定位？

　　西安是全国第9个国家中心城市，也是西北地区唯一一个。如何支持西安建设一个有特色、充分发挥我们的比较优势、体现国家战略意图的国家中心城市，我们主要考虑以下几点：

　　一是支持西安更好肩负国家使命。即聚焦西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路文化高地、内陆改革开放高地、国家综合交通枢纽，加大支持力度，着力提升西安城市发展能级，着力提升对西北繁荣发展的带动能力。

　　二是支持西安提升城市发展品质。国家中心城市不仅关乎自身发展，而且是代表国家形象。《意见》从加强高品质服务供给、持续改善生态环境、提高国际化水平等方面作出了部署，特别是在建设“彰显历史文化特色”方面，提出注重延续城市历史文脉，塑造文化标识，建设彰显国家文化软实力的现代文明城市，打造传承中华文化的世界级旅游目的地。

　　三是强化举措推动西安带动区域发展。国家中心城市不是一个省的城市，而是落实国家战略、带动区域发展。习总来陕考察时指出，要抓好西安国家中心城市建设，提升对陕西、对西北发展的带动能力。《意见》提出，要多轴线、多组团、多中心加快西安城市建设，加快推进西咸一体化发展，加强西安与周边城市协同融合发展，就是要带动关中平原城市建设，带动西北地区的高质量发展。

　　四是支持提高参与国际竞争能力。国家中心城市处于全国城市的最高能级，其重要使命之一便是参与国际竞争。《意见》从支持西安加快创新驱动发展步伐，推动制造业高质量发展，大力发展“三个经济”等方面作出部署，支持西安加快构建现代化产业体系，发展高端产业，建设内陆改革开放高地，加速融入全球产业链、供应链分工格局，在全球化竞争中不断提升综合竞争能力。

　　紧扣新时代追赶超越“三推动一打造一加强”五项要求，以建设国家中心城市和迎接“十四运”为统领，以高质量发展推动城市能级提升，着力建设现代化产业体系，产业规模和经济实力明显提高；着力建设高水平开放平台，城市对外开放的广度和深度进一步拓展；着力增强城市发展新动能，科技创新驱动引领作用日益凸显；着力提升城市文化软实力，历史文化名城魅力不断彰显；着力塑造现代化城市形态，城市承载力、首位度大幅提高，城市公共服务水平不断提升； “三中心二高地一枢纽”六维支撑体系不断强化，推动国家中心城市建设迈出坚实步伐。 加快建设西安都市圈，强化国家中心城市带动作用，打造引领关中平原城市群、西北地区高质量发展和“一带一路”建设的区域增长极，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。