政法领域改革全面推进 提高公平正义获得感

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如今，在家鼠标一点，立案材料轻松提交，不用来回跑路；通过12309中国检察网，控告申诉举报一键办理；农民工欠薪求助绿色通道、行政执法监督平台、刑事案件智能咨询……中国法律服务网上线以来，累计访问14亿人次，法律咨询1000万人次，在线办事150余万件，群众满意度持续保持在95%以上。

紧紧围绕满足人民对美好生活需要，政法领域推出“一站式”纠纷解决中心和“一站式”诉讼服务中心、建立群众来信件件有回复制度、完善公共法律服务体系等16项亮点工作，进一步增强改革成效，以亮点工作带动改革全面推进，满足人民群众多元司法需求，提高公平正义获得感。

今年以来，全国政法机关勇于担当，积极作为，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现“六稳”“六保”目标提供了强有力的法治服务和保障，如出台《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》等一系列针对性的政策文件，适时发布一批具有指导性的典型案例，依法惩治一批扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。各地还聚焦防疫期间企业法律服务需求，优化政法机关服务管理，推动开展“法治体检”等专项活动，助力企业克服困难，有效防范化解各类风险。

2019年1月，中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《关于政法领域全面深化改革的实施意见》。2019年7月，中央政法委在四川成都召开了政法领域全面深化改革推进会。成都会议以来，中央政法委会同中央政法单位加强统筹，部署推进改革亮点和政策性创新措施，明确时间表、施工图。

据了解，中央政法委将政法领域改革工作纳入平安建设（综治工作）考评体系，会同中央政法单位就司法责任制及综合配套改革、以审判为中心的刑事诉讼制度改革开展专项督查。公安、司法行政“放管服”改革举措陆续推出。如试点开展公安政务服务“一门通办”，完善户籍、移民和出入境、交通管理制度，小型汽车驾驶证全国“一证通考”，交通事故损害赔偿等纠纷“网上一体化处理”，加快推进公共法律服务体系建设，形成优势互补、数据共享、协调顺畅的线上线下一体化公共法律服务模式。

北京互联网法院是按照中央深改委要求成立的审理相关涉网案件、促进依法治网、助推网络强国战略的法院。电子诉讼平台、移动微法院、AI虚拟法官、区块链、虚拟法庭、可视化管理平台、流程管理体系……北京互联网法院将互联网科技融入司法审判全过程，让当事人诉讼更便捷，法官办案更高效，审判监督更精准。

2020年3月，中共中央办公厅印发《关于深化司法责任制综合配套改革的意见》，就进一步深化司法责任制综合配套改革作出部署。2020年8月，最高人民检察院公布了修订后的《人民检察院检察委员会工作规则》，进一步细化落实司法责任制改革关于检察委员会运行机制的要求，细化了应当提交检察委员会讨论决定的案件和事项范围，明确检察委员会作为人民检察院的办案组织和重大业务工作决策机构的职能定位。

改革推进过程中，各级法院探索积累了很多有益的经验，但部分地区仍然存在思想认识不到位、审判责任不落实、监督管理不够有力、裁判尺度不够统一、惩戒机制尚不完善等问题。对此，最高人民法院近日印发《关于深化司法责任制综合配套改革的实施意见》予以细化落实。

最高人民法院司法改革领导小组办公室有关负责人介绍，要严格区分办案质量瑕疵责任与违法审判责任，细化法官和审判辅助人员的责任划分标准，提高法官惩戒工作的专业性、透明度和公信力。

司法责任制改革体现在有效提升审判工作质量和效率上，更体现在对公平正义的保障上。政法领域与此同步进行的还有完善政法机构职能体系，权力运行制约监督制度等改革举措，以制度建设推进政法领域改革系统集成、协同高效。

今年是全面深化改革的一个重要节点。中央司法体制改革领导小组5月29日召开会议提出，坚定信心、迎难而上，推进政法领域全面深化改革走深走实，为决胜全面建成小康社会提供有力保障。

时间已过半，唯有只争朝夕、真抓实干，让各项改革落地见实效，不断适应人民群众对平安中国、美好生活的新期待，用法治的力量为平安中国夯基固本。

（经济日报记者 李万祥）