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　　张宝通，陕西省社会科学院研究员，陕西省有突出贡献专家，陕西省城市经济文化研究会会长，联合国世界丝路论坛中国委员会高级顾问，一带一路国际智库首席经济学家，中国贸促会专家委员会委员，陕西省决策咨询委员会咨询委员，陕西省城乡规划委员会专家组成员，注册高级咨询师。先后在《经济研究》、《人民日报》、《经济日报》、《新华文摘》等报刊发表文章700余篇，出版著作10余部，获我国价格学术研究最高奖“薛暮桥价格研究奖”、陕西省社会科学一等奖等70余项陕西特产十大排名，主持承担国家社会科学基金、国家自然科学基金和省部级课题等50余项。是陕西省第一个发展战略的主要执笔人、陕西省西部大开发总思路课题主持人、构建大西安为中心的大关中城市群课题策划者和完成者。是第一个走完丝绸之路全程的经济学家，发现丝绸之路沿线国家以“秦”称谓中国，英语China实际是对意大利语“秦那”的发音。提出组建大西安、整合大关中、带动大西北、走向大亚欧战略，陕西和大关中是“一带一路”的核心区、西安是亚欧桥经济带的心脏和亚欧合作交流的国际化大都市战略定位，以人为本+创新发展、市场经济＋政府推动、互联网＋党领导和马克思主义中国化+传统文化现代化的中国模式等，引起很大反响。被评为2005年度陕西十大杰出经济人物之首、2006年度西部经济建设功勋人物、第二届西部十大风云人物、2017年度腾讯城市影响力人物、文明之光2017中国文化交流年度人物。

　　研究方向：宏观经济 区域经济 城市经济 企业经济最新文章张宝通：不要被黄奇帆房地产预测误导了

　　我国住房全面商品化以后，房价迅速上涨。当时的专家说房地产有泡沫，劝购房者等泡沫破灭后再买。但谁听谁上当，本来能买个小三室，隔一年只能买个大客厅，再过一年就只能买个厕所了。这些年买房的人谁亏了？炒股票的有多少人赚了？因为中国正处在城市化高速发展阶段，

　　新冠疫情在武汉爆发以后，国家采取了果断措施，封城隔离，全国支援，很快遏制住疫情，是当年唯一保持经济正增长的大国。而西方世界疫情不断蔓延，至今美国死亡人数近100万，印度死亡人数超过50余万，而14亿人口的中国死亡人数仅1万余人。当时我写了篇短文《新冠疫情是

　　改革开放前，陕西一直是国家投资建设重点，布局了大量的大专院校和科研机构，特别是国防科技居全国第一，综合科教实力居全国前列。改革开放后，陕西始终把科技教育作为最大的优势，一直重视科技教育优势的发挥，但结果却与沿海的差距不断拉大，形成科教是大

　　西部大开发开始的时候，陕西是西部大开发的第一阶梯，西安是西部大开发的桥头堡。由于陕西和西安发展较慢，新一轮西部大开发的热点跑到成渝了。成渝双城经济圈上升为国家战略，成为国家综合立体交通网四极之一，陕西和西安则边缘化了。总到陕西考察，要陕西抓住一

　　沿海开放西部是开放的末稍。进入新时代，中央实施一带一路，西部由开放的末稍变成向西开放的前沿，西部大开发形成了新格局。特别是西北地区，历史上是丝绸之路的主要通道，今天是亚欧桥和中欧班列的主通道，在共建丝绸之路经济带和向西开放上处于特殊地位，会为西

　　十九大报告指出，发展是解决所有问题的基础和关键。稳定长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，是中央近些年来指导全国经济发展的总方针，其中稳增长是摆在第一位的，其顺序不能颠倒。特别是稳增长、惠民生的顺序不能颠倒，只有稳增长，才能惠民生。只有经济发

　　化石能源总有一天会枯竭的，陕北能源县要未雨绸缪，趁着能源产业还在上升期，靠着雄厚的财力，积极支持非能源产业特别是特色产业的发展，培育新的经济增长极，为可持续发展做准备，其中旅游业就是可选择的产业之一。 现在全国正在进行不忘初心，牢记使命教育，实际是第

　　什么叫共建丝绸之路经济带？其实就是各国首先建设各自国家的国内段，然后通过互联互通才叫共建丝绸之路经济带。但是前些年我们老在为哈萨克、吉尔吉斯、乌兹别克、俄罗斯等国家建，而把我们自己的建设忘记了。丝绸之路经济带的主通道是亚欧桥，丝绸之路经济带建设

　　近些年中小微企业生存环境不是太好，关键是我们拿西方的理论、发达国家的标准和办法来治理一个发展中国家，脱离了中国的国情，没有坚持走中国自己的路。 发达国家没有地方可投资了，铁路修好了，高速公路修好了，地铁修好了，房子盖好了，办工厂劳动力成本太高，转移到

　　一、建设国际化大都市是西安旅游业发展的前提 上海、深圳、香港的旅游资源比西安差远了，但游客量和旅游收入比西安大多了。原因是上海、深圳、香港是国际化大都市，公务旅游、商务旅游人数很多陕西特产十大排名柬埔寨特产必带清单，人流量很大，访客远大于游客，访客实际上是旅游的主体。西安旅游业要大发

　　十九大报告指出，发展是解决所有问题的基础和关键。稳定长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，是中央近些年来指导全国经济发展的总方针，其中稳增长是摆在第一位的，其顺序不能颠倒。特别是稳增长、促改革的顺序不能颠倒，不能搞成抓改革、促发展了。只有稳增

　　改革开放以来，东部发展比西部快，东西部差距拉大了；同时南方发展比北方快，南北差距也拉大了。现在东部和南方有了粤港澳大湾区、长三角一体化陕西特产十大排名、京津冀协同发展、长江经济带四大国家重点区域战略，而西部和北方至今没有一个能够起带动作用的国家重点区域战略。丝绸之

　　国务院批准的《关中天水经济区发展规划》有一个总战略：建设大西安，带动大关中，引领大西北，是我提的。《陕甘宁老区振兴规划》是甘肃庆阳推动的，没有总战略，是由陕西、甘肃、宁夏三大板块拼凑成的。陕甘宁老区作为一个经济区，应当有一个总战略，就是打造

　　国务院批准的《关中天水经济区发展规划》要把宝鸡打造成大关中的副中心，这个定位很准确，宝鸡应当坚持打造大关中副中心不动

　　现在国家正在推动全域旅游，由于东西部、南北方差距很大，西北地区在发展全域旅游上应当慎行，不要一窝蜂地全面推进。全域旅游是在人们收入水平提高了，生活品质随之需要提高，需要发展休闲旅游的情况下推进的。但目前西部的收入水平总体上还比较低，休闲旅游的需求才

　　改革开放前，西安的商业服务业主要集中在古城内。改革开放后，由于西安的城市骨架拉大了，在老城区之外又形成了新的商业服务中心，而老城区的商业服务业大有衰落之势。有人说老城区商业服务业的衰落是因为东大街的改造，我想即使东大街不改造，老城区的商业服务业也要

　　西安原来就是一座古城。新中国成立后，西安是中央西北局所在地，是西北的首府，成为国家投资建设重点和中国八大城市之一。在计划经济年代，西安的城市格局以古城为中心，东郊是军工城、纺织城，西郊是电工城，南郊是文教区，北郊是农业区，东西南北布局非常清楚，

　　6月14日，习主席在上合组织成员国元首理事会上发表了重要讲话，表示中方愿在陕西省设立上海合作组织农业技术交流培训示范基地，加强同地区国家现代农业领域合作。陕西是古丝绸之路的起点，是一带一路的核心区，关中是祖国农业的发祥地，杨凌是我国第一个农业高新技

　　要致富先修路，这是中国改革开放四十余年的经验。陕西要发展枢纽经济、门户经济、流动经济，一定要超前谋划基础设施建设。国家规划了八纵八横高铁网，在陕西形成了以西安为中心的米字形高铁骨架，十三五已陆续开始修建米字形高铁。我认为，十四五陕西还应当争取修建三

　　西安是继北京、上海之后，国家第三个定位的国际化大都市，先于广州和深圳。目前我国确定了9个国家中心城市，4个在沿海地带：北京、上海、天津、广州；5个在内陆中心地带：重庆、成都、武汉、郑州、西安。国家设立的12个自贸试验区，7个在沿海地带：上海、广东、天津、

　　十月一声炮响，给中国送来了马列主义，成立了中国党。鸦片战争一声炮响，给中国送来了市场经济，从1840年鸦片战争到1949年新中国成立，沿海经历了109年的巿场经济，商业文化在沿海扎下了根。改革开放一放开，以浙江为代表，个体私管经济蓬勃发展，压也压不

　　在有远洋航运之前，国际交通运输主要靠陆运，其中最著名的就是古丝绸之路。古丝绸之路实际就是古亚欧桥，是当时的商贸大通道。在陆权时代，国际化大都市大都在内陆，汉唐长安就是当时的国际化大都市，其中唐长安不仅在中国，而且在世界都是最大的国际化大都市。但

　　我国经济进入了新常态，新常态是从经济发展状态讲的。十九大指出我国进入了新时代，新时代是从总的发展阶段讲的。不管是新常态还是新时代，其时限都是一样的，都是到本世纪中叶，到新中国成立一百周年的时候。在改革开放前30余年，我们靠农民工，靠低成本的优势，发展

　　我国经济进入了新常态，新常态是从经济发展状态讲的。十九大指出我国进入了新时代，新时代是从总的发展阶段讲的。不管是新常态还是新时代，其时限都是一样的，都是到本世纪中叶，到新中国成立一百周年的时候。改革开放前三十余年，我国经济两位数增长，超高速发展，超

　　国务院批准的《关中天水经济区发展规划》和《关中平原城市群发展规划》要推进西咸一体化，建设大西安，把西安建成国家中心城市和国际化大都市。大西安东边是西安的主城区，西边是西咸核心区和咸阳主城区，是未来大西安的新中心，汉长安城正好居中，汉长安城大遗址特区

　　关中平原城市群获批后，各城市如何协同发展，特别是高铁修通后，城际交通便捷了，流动经济会发展起来，会引起虹吸现象，资金、技术、人才被西安吸引走了，其他城市发展遇到了问题，这个现象正在天水等城市发生。西安是国家中心城市和国际化大都市，是关中平原城市群的

　　改革开放以来，城市化迅速发展。随着城市骨架的拉大，在老城区之外又形成了新的商圈。老城区之外交通方便，有地铁；新社区环境好，不拥挤；新楼房有电梯，设施好。收入较高的都在古城外买了新房，改善了居住条件，形成了新的城市组团，也造就了新的商圈。西安的商

　　特色小镇是从浙江产生并发展起来的。浙江县域经济发达，特色小镇是县域经济的基础，大部分特色小镇都是原来的小镇，都有特色产业作支撑。但是西部县域经济落后，具有特色产业支撑的小镇极少，新建的特色小镇大部分都成了吃饭小镇，没有特色产业支撑，大都面临着关门倒

　　6月10日是国务院批准的《关中天水经济区发展规划》发布10周年。《规划》明确提出推进西（安）咸（阳）一体化，建设大西安，可是10年了还没有实现。山东在没有国家规划的情况下，仅用了10个月就实现了济（南）莱（芜）一体化，陕西和山东的差距可见一斑。明年是《关中天

　　发展中国家和发达国家不同。发达国家是成熟的市场经济，金融调控要求通货稳定、物价稳定、经济稳定，因而不会出现高增长。中国是发展中国家，发展是第一要务，金融调控应当保持适度通货膨涨、适度物价上涨、较高发展速度，让金融引领经济较快发展。沿海开放三十余年，

　　这两年我们看到的西安城市规划图是川字形三条纵轴柬埔寨特产必带清单。其来源是在西安、西咸新区、咸阳三足鼎立时，西咸新区仗着省上直管的特殊地位，规划了个大轴线或新龙脉，号称大西安的主轴线或科创轴，并取得省上认可，而把西安的中轴线降为文化传承轴或副轴线。其实西安的中轴线不

　　张骞通西域，把中国的丝绸、茶叶、瓷器、漆器、铁器等制造业产品运到西域各国，换回来胡椒、胡桃、胡豆、胡萝卜、胡马等农牧产品，我们产业梯度高，他们产业梯度低，产业互补就形成了繁荣的丝绸之路。习总提出共建丝绸之路经济带，陕西以西安为中心的关中地区主要

　　西安是中国建都时间最长、建都朝代最多的古都，是中国最伟大的四个王朝周、秦、汉、唐的建都地，代表了中国历史文化的主流。外国友人讲，不到西安就等于没有到中国，西安是世界级的旅游目的地。我们还可以说，不上秦岭也就等于没有到中国。黄河是我们的母亲河，秦岭是

　　西安是世界历史文化名城和著名古都，是周秦汉唐的建都地。周秦汉唐是中国历史上最伟大的四个王朝，代表了中国历史文化的主流，外国友人讲不到西安就等于没有到中国。建筑是文化的载体，但中国的建筑是土木建筑，保存不了一千年，周秦汉唐那么伟大但是看不见了，目前仅

　　在改革开放前，各个城市的主城区大都在老城区。改革开放后，城市骨架拉大了，在老城区之外形成了新的中心，而老城区大有衰落之势，大都遇到了发展瓶颈。老城区要振兴，就需要突破发展瓶颈。由于各个城市的情况不同，突破老城区发展瓶颈需要因地制宜。对于西安这座世界

　　黄河是我们的母亲河，秦岭是我们的父亲山。中华文明的主脉是黄河文明，黄河最大的支流是渭河，黄河文明的代表实际是渭河文明。原始人不会在大江大河两岸活动，大江大河经常泛滥，他们一般都在支流上活动，渭河流域是中国古文化遗址最密集的地区。西安是中国建都时间最

　　习总在陕西考察调研，让我们抓住一带一路的历史机遇，找准在一带一路的战略定位。他在中央经济工作会议上对时任省长讲，陕西处在一带一路核心区。省十三次党代会要把陕西打造成一带一路的核心区，这个定位比新疆丝绸之路经济带的核心区和福建海上丝绸之路的核

　　在计划经济年代，西安城市的规划是很规整的。中心是古城，东郊是军工城、纺织城，西郊是电工城，南郊是文教区，北郊是仓储区、农业区，当时东、西郊是现代化工业区，经济发达，收入较高。改革开放后，南郊科技柬埔寨特产必带清单、教育、文化发达，有高新区、曲江带动，收入较高，北郊政

　　2004年，国家发改委和国务院西部办在西安召开了大关中城市群座谈会。2007我们召开了首届大关中论坛，倡议建设大西安、带动大关中、引领大西北，被国务院批准的《关中天水经济区发展规划》采纳。遗憾的是，当时东、中、西三大地带阻隔，三门峡、运城属于中部，关中属于

　　沿海开放国家设立了经济特区，深圳抓住设立特区的机遇，发挥特区政策的优势，吸引国内外投资者和人才聚集深圳，使深圳一下子由一个渔村发展成国际化大都市，经济总量超过了广州、香港和新加坡。深圳经济的主体实际上是民营经济，而且是以高科技为代表的民营经济，因而

　　国家提倡大众创业、万众创新，实际是提倡创业精神、创新精神，这是我们这个时代所需要的，其本来涵义是鼓励创业、支持创新。但不是让大家都去创业、都去创新，这样理解、这样实行实际误导了广大学生。大众怎么能创业呢？大众是就业柬埔寨特产必带清单，创新要具有创新能力人。大学生没有

　　前不久国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，要以超大特大城市为中心，打造一小时通勤圈的现代化都市圈。在陕西就是要打造以大西安为中心，包括杨凌、铜川、渭南一小时通勤圈的大西安都市圈。实现这个目标，可通过三分咸阳，将咸阳主城区、泾阳、

　　陕西原来只有两个省辖市，即西安和铜川，陕西的车牌号陕A是西安，陕B是铜川。当时的宝鸡和咸阳是归地区管的，比铜川要低一个格。但宝鸡、咸阳市地合一了，榆林、延安、渭南、汉中、安康、商洛地改市了，都比铜川大了。现在铜川很尴尬，成了陕西最小的地级市，面临着矿

　　今年是西部大开发20周年。1999年，时任总从四川到陕西，在西安发布了西部大开发动员令。因为陕西是西部大开发的第一阶梯，西安是西部大开发的桥头堡。我是西部大开发总思路课题的主持人，当时就提出了西咸一体化，组建大西安，依托亚欧桥，发挥西安心脏作用，

　　我出生在陕西安康，但父亲是山东滕州人，可以说滕州也是我的家乡。滕州有两大历史文化名人，墨子和鲁班，是中国历史上少有的自然科学、工程技术方面的先驱。墨子是墨家学派的创始人，在先秦时期墨家与儒家曾并称显学。墨子还是一个自然科学家，他在几何、算学、物理、

　　济南到西安来学习招商引资经验。这两年西安招商引资效率所以很高，一是抓住了国家战略，代管了西咸新区，争取了国家中心城市，定位了亚欧合作交流的国际化大都市，召开了世界西商大会和全球硬科技大会，举办了西安年最中国活动，提高了大西安的知名度和影响力，营造了

　　今年是西部大开发20周年，我们要吸取以前的教训，抓住机遇打造西部大开发的升级版。1999年时任总在西安发布西部大开发动员令，因为陕西是西部大开发的第一阶梯，西安是西部大开发的桥头堡。但是我们没有搞大西安和大关中，结果热点跑到成渝去了陕西特产十大排名。2009年进入

　　改革开放以来，东部发展快于西部，东西部差距拉大了；同时南方发展快于北方，南北差距也拉大了。现在东部和南方有了京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区、长江经济带四大国家区域战略，而西部和北方内陆至今没有一个国家重点区域战略。一带一路建设覆盖的面很