代表唐文化元素的西安文化特点

　　城市在社会主义现代化建设的辐射、带动作用，决定了在两个文明建设中的突出地位。搞好城市精神文明建设代表唐文化元素的，对于推动全国范围的精神文明建设，有着重要的意义。西安市结合实际，推出并实施以思想道德文化建设为主要内容的“八大工程”，对如何搞好城市精神文明建设进行了积极的实践和探索。

　　坚持两个文明一起抓、两手都要硬，是同志一贯强调的基本方针。社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证。在把物质文明建设搞得更好的同时，应当把精神文明建设提到更加突出的地位。但是，在实际工作中，忽视精神文明，一手比较硬、一手比较软的问题在一些地方和部门的领导工作中，还没有得到很好地解决。这是为什么呢？笔者认为，原因主要有两个：一是对两个文明的关系缺乏全面理解。一些同志只看到物质文明对精神文明的决定作用，而看不到精神文明对物质文明的促进作用，认为物质文明上去了，精神文明就会自然而然发展起来，结果自觉不自觉地对精神文明建设有所忽视和放松。二是在实践中缺少两个文明一起抓的办法和措施。许多同志虽然认识到精神文明建设的重要性，也肯花气力去抓，但常常就经济工作抓经济工作，就精神文明抓精神文明，而不注意在二者的有机结合上做文章，结果精神文明建设收效甚微。因此，只有正确解决这两个问题，才能使两个文明建设同步发展，精神文明建设也才能落到实处。城市人口密集、流动性大等特点决定了城市精神文明建设更具复杂性；更需要把两个文明当做一个目标，一起部署，一起落实，一起检查。

　　在发展社会主义市场经济新形势下，如何搞好精神文明建设，一直是西安市委思考的一个重大问题。近年来，我们始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，紧密结合实际，开展了“学习张家港、建设新西安”、“迈好‘九五’第一步，让咱西安火起来”等一系列生动有效的活动，使精神文明建设呈现出蓬勃发展的新气象。实践促使我们对城市精神文明建设做更深层次的思考，如何使城市精神文明建设实现从零敲碎打、泛泛去抓向整体推进、重点突破转变，从虚功虚做、虚多实少向虚功实做、重在务实转变，从一般号召多、量化指标少向既有长远规划、又有近期目标转变，从主要职能部门抓向各方合力共同抓转变。一句话，就是像抓经济工作中的重点工程那样，精心策划，认真实施，抓住不放，务求实效。基于这一认识代表唐文化元素的，去年，西安市在总结以往精神文明建设经验的基础上，深入调查研究，广泛征求意见，决定实施以加强思想道德文化建设为主要内容的“八大工程”，即支柱工程、形象工程、繁荣工程、容貌工程、假日工程、温暖工程、平安工程、楷模工程。这“八大工程”所提出的目标任务，具体到每个部门、每个单位，既有党委的事，也有行政部门和经济部门的事，既有软件建设，也有硬件建设，做到了“人人肩上有任务，千斤重担众人挑”，真正形成了党政齐抓代表唐文化元素的、各方配合的良好局面。

　　城市精神文明建设说到底是要在全面提高市民的素质上下功夫。西安市的精神文明“八大工程”，每一项都是围绕着人进行的。“支柱工程”是解决用科学的理论武装人的问题；“形象工程”是解决用良好的道德规范人的问题；“繁荣工程”是解决用优秀的作品鼓舞人的问题；“容貌工程”是解决用优美的环境影响人的问题；“假日工程”是解决用健康、科学、文明的生活方式陶冶人的问题；“温暖工程”是解决用爱心帮助人的问题；“楷模工程”是解决用榜样的力量激励人的问题；“平安工程”是解决用有序、祥和的治安环境安定人的问题。

　　提高市民思想道德文化素质，要靠教育和灌输代表唐文化元素的。教育和灌输绝不是关起门来搞代表唐文化元素的，更重要的是要让市民在实践中锻炼、感受和体会，把学习和实践结合起来。在设计和实施“八大工程”中，我们先后组织开展了“外向型城市·西安人”代表唐文化元素的、“我的道德观”等大讨论；开展了评选百名文明市民标兵、见义勇为先进集体和个人，创建文明单位、文明小区、文明街道和评选“文明家庭”、“文明职工”等活动；举办了“爱我西安、再创辉煌”电视演讲赛、建设有中国特色社会主义理论知识竞赛和都市意识知识竞赛。这一系列活动的开展，为市民思想道德文化素质的提高创造了良好的环境，收到了明显效果。

　　要提高市民思想道德文化素质，还有一个很重要的方面，就是切实发挥各级领导干部的表率作用。在“八大工程”中，第一个工程就是用理论武装全党、教育人民的支柱工程，其中最主要的任务就是解决人的理想、信念问题，引导和教育人民逐步树立正确的世界观西安文化特点、人生观、价值观。我们把领导干部作为教育的重点对象，在党政机关领导干部中开办了思想教育系列讲座，65％的县处级以上干部参加了不同类型的离岗培训；同时，结合领导干部思想实际，开展了“公仆杯”竞赛活动，牢固树立为人民服务的思想。随着“八大工程”的实施，全市各级领导干部的思想素质和道德素质进一步提高，涌现出一批好干部、好党员，给全市人民做出了榜样，带动了“八大工程”各项任务的落实西安文化特点。

　　城市精神文明建设尽管是一个宏大而复杂的系统工程，但要系统规则，全面部署，着眼于整体推进。只有抓住重点，一个层次一个层次地推进，一个问题一个问题地解决，才能最终实现整个工作上台阶。我们在实施“八大工程”过程中，突出抓“形象工程”，把“窗口”行业作为重点来抓。“窗口”行业直接面向广大群众，承担着大量的社会服务职能，与人民群众的生产、生活息息相关。加强窗口行业精神文明建设，有利于带动全社会精神文明建设。我们首先选择了公安、工商、旅游、市容四个部门作为切入点和突破口，把加强职业道德建设与开展规范化优质服务、树立行业新风等行之有效的做法有机结合起来，内强素质，外塑形象，纠建并举，配套进行。各“窗口”行业推行了执法、廉政、公正、仪表等形象标准，规范文明用语，推行挂牌上岗、办事公开、上门服务等制度，建立切实有效的激励、监督、制约机制。通过抓重点突破，使行业形象建设开展得有声有色，使一些久拖不决的问题得以解决。

　　抓重点突破还必须抓典型示范。西安支队在学济南和实施“八大工程”中脱颖而出，为各行各业带了一个好头。我们及时抓住这一典型，扩大效应，在全市广泛开展了“学西安，与同行，树文明新风，塑良好形象”活动。由于精神的核心是全心全意为人民服务，因而最容易被广大干部群众所接受，使精神走向社会，产生了良好效应。