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　　市委宣扬部共同市批示部办公室，指点有关部分、单元操纵收集、播送、电视等序言实时播报雪（冰）情及应对步伐等静态信息。

　　市文明旅游局视情告诉受灾山区景区封闭或掌握客流，指点其办理单元妥帖分散或安设滞留旅客。市文明旅游局、市体育局视情中断或打消室外体裁举动。

　　市交通局、西安城投团体督导客运场站、“两客一危”、公交、出租等运营单元，合时调解运营方案，兼顾做好停运事情。

　　各成员单元、区县当局（开辟区管委会）构造企奇迹单元削减户外非须要功课。各级各部分经由过程播送、电视、消息媒体等多种渠道提倡大众削减户外举动，视情弹性调解上上班工夫。

　　高温雨雪冰冻灾祸发作后，市批示部视情建立现场批示部，构造展开抢险救灾事情。现场批示部卖力人由市批示部委派专人担当。

　　市批示部办公室分离预告预警，谈判研判后提出启动二级应急呼应的倡议，市批示部副总批示长（常务副市长）核准启动二级呼应，同时陈述总批示长。次要展开以下事情：

　　（1）因高温雨雪冰冻灾祸发作亡人、职员麋集场合建（构）筑物或主要设备垮塌、游客旅客大批滞留、交通大面积拥堵、大众根本糊口遭到严峻影响、社会言论普遍存眷的热门灾祸变乱等灾情或告急局势时，成员单元、区县当局（开辟区管委会）应立刻陈述市委、市当局和市应急办理局。

　　指 挥 长：市当局秘书长、市当局联络应急、城管、交通、公安的副秘书长，市应急办理局局长、市城管法律局局长、市交通局局长、市景象局局长、市公安局常务副局长、市消防救济支队支队长

　　市城管法律局、市交通局、陕西交通控股团体有限公司、西安华通高速公路开展有限义务公司按看管辖范畴，督导市政门路打扫单元、路政办理单元、高速公路养护单元在次要市政门路、主要国省支线公路和高速公路的桥梁、桥面路侧、弯道背阴、低洼路面、十字路口、高低坡等易积雪点提早撒布融雪剂，构造展开扫雪除冰功课，清晨时段、重点地区加大撒布频次；增强门路绿化放哨，做好树木除雪降压事情，实时清算路面倒伏树木、断枝，保证门路流通；停息门路带水功课，实时肃清门路积水。

　　各级应急办理部分根据《天然灾祸救济条例》《天然灾祸状况统计查询拜访轨制》《出格严重天然灾祸丧失统计查询拜访轨制》有关划定，卖力做好高温雨雪冰冻灾祸状况统计、评价、复盘事情，并实时将相干事情状况陈述本级当局及下级应急办理部分。

　　市公安局在灾祸重点地区、受灾区或伤害区增强治安办理，保护地区治安次序；辅佐做好受灾地区或伤害区大众转移救济事情。

　　成员单元、区县当局（开辟区管委会）增强高温雨雪冰冻灾祸防备应对科普宣教和培训事情，操纵各类媒体宣扬相干法令法例和灾祸防备、避险、避灾、自救、互救、保险知识，增强对义务人和抢险救济职员的营业培训，进步全社会避险认识和自救互救才能。

　　市资本计划局督导相干单元落实地质灾祸易发区的监测、放哨、预警事情，存眷灾情并实时提示相干单元采纳防备步伐。

　　市景象局亲密监测气候变革，加密气候预告频次，逐日向市批示部办公室传递景象信息很多于2次；呼应时期阐发雪（冰）情趋向，实时向市批示部办公室更新预告，实时公布预告预警信息。

　　市交通局、西安城投团体督导客运场站、“两客一危”、公交、出租等运营单元运营车辆限速慢行，落实防滑防冻步伐。

　　（2）市批示部办公室构造相干应急事情组牵头单元和专家谈判，受影响行业主管部分进驻市应急批示中间展开综合调理。

　　区县当局（开辟区管委会）督导重点地区、单元做好应急物质配备、确保步队到岗待命，落实“门前三包”义务，做好扫雪除冰筹办。

　　市教诲局构造灾祸影响范畴内幼儿园、中小学、中小学学科类教诲培训机构和各种外语培训机构停课、校车截至运营，展开线上讲授。

　　市农业乡村局统计农业受灾状况，指点受影响区县（开辟区）亲密存眷棚舍宁静，做好禽畜转移避险筹办事情。

　　在存眷级应急呼应动作的根底上，各级各部分和企奇迹单元保证社会次序一般运转，完成城区骨干道“雪停路净”。重点展开以下事情：

　　（1）市批示部总批示长（市当局次要指导）坐镇市应急批示中间，批示、和谐各成员单元、区县（开辟区）批示部联动共同，配合做好抢险救灾事情；按照灾祸影响水平，颁布发表采纳停课、歇工、停产、开业、停运等一项或多项步伐；不连续指点跟进险情、灾情等突发状况并做益处置和陈述。须要时，恳求下级援助。

　　根据高温雨雪冰冻灾祸严峻水平和影响范畴，应急呼应由低到高分为存眷级、四级、三级、二级、一级5个品级。一级呼应级别最高。以下分级尺度关于数目的表述，“以上”含本数。

　　高温雨雪冰冻灾祸应急处理完成后，受灾区县当局（开辟区管委会）应尽快构造规复消费糊口次序，展开灾后规复重修等相干事情，消弭灾祸酿成的不良影响，确保社会不变。

　　市景象局公布暴雪橙色预警、门路结冰白色预警旌旗灯号，3个以上区县（开辟区）或国省交通干道地区曾经呈现大到暴雪（含大雪）、冻雨、冰霰、地区门路积雪结冰，国省干道呈现严峻拥堵，主要交通场站呈现游客严峻滞留。

　　市轨道团体、西安中铁轨道公司落实扫雪除冰防冻、地铁站点防滑步伐，视情调解地铁运力，保证滞留游客快速分散。

　　民航陕西羁系局、中国铁路西安局团体有限公司督导飞机场、火车站办理单元，传递航班（列车）调解、耽搁和打消信息。按照实践状况封闭场站，妥帖抚慰、安设和分流滞留游客，构造扫雪除冰。

　　市资本计划局催促指点相干单元做好地质灾祸易发区的监测、放哨和预警事情，视情提示相干单元落实防备步伐。

　　成员单元在市批示部同一指导下，根据各自职责展开高温雨雪冰冻灾祸防备应对事情（详细职责见附件2）。

　　市景象局增强景象转动预告，加大预告密度，实时监测、阐发和猜测气候情势，逐日很多于4次向市批示部办公室传递景象信息，随时更新预告。

　　成员单元分离职责和事情实践，细化操纵流程，体例本部分、本单元高温雨雪冰冻灾祸预案或计划，明白构造批示系统与职责、分级呼应及呼应法式请求、信息陈述内容和请求，细化应急

　　各区县（开辟区）参照市批示部设立本级批示机构，报市批示部存案。在市批示部和本级党委（党工委）、当局（管委会）的指导下片面卖力辖区高温雨雪冰冻灾祸防备应对事情。

　　公安、交通运输等部分和高速公路、铁路、民航等办理单元增强交通运输保证才能建立，成立健全交通运输应急联念头制和应急通行机制，确保告急状况下应抢救济力气优先摆设、优先调理。须要时，实施交通管束，开设“绿色通道”，确保应抢救济力气、物质配备实时到位。

　　市批示部、成员单元、区县当局（开辟区管委会）成立信息同享交互机制，包管灾情、险情通报流通。成员单元、区县当局（开辟区管委会）及通讯运营商兼顾成立健全应急通讯和应急播送保证系统，成立有线和无线相分离、根底电信收集与灵活通讯体系相配套的应急通讯体系，确保应抢救济通讯流通。

　　市景象局操纵景象监测装备和手艺手腕，连续提拔景象预告预警的精确度。其他相干部分及单元操纵智能感知、阐发、决议计划等手艺手腕，进步灾祸预警的精确性和实时性。市批示部和区县当局（开辟区管委会）操纵应急批示体系平台，对救济力气停止同一批示和调理，完成信息同享和资本整合，优化救济资本设置和操纵服从。

　　市住建局催促在建衡宇修建工程、市政根底设备工程（含轨道交通工程）截至高空露天功课，分散撤离伤害区职员。

　　市景象局公布暴雪白色预警旌旗灯号，3个以上区县（开辟区）或国省交通干道地区曾经呈现大到暴雪、冻雨、冰霰、门路严峻积雪结冰，国省干道呈现大面积拥堵，主要交通场站呈现游客大面积滞留。

　　市景象局加密监测气候变革，阐发雪（冰）情趋向，逐日向市批示部办公室传递景象信息很多于3次，呼应时期雪（冰）情及气温有较较着变革时，实时向市批示部办公室更新预告。

　　市应急办理局搜集核实有关灾情，构造、和谐西安戒备区、武警西安支队、社会救济力气等单元做好受灾职员的救济、转移、安设事情；指点受灾区县（开辟区）启用暂时安设点；和谐做好根本糊口物质保证。

　　区县当局（开辟区管委会）指点小型商超、餐饮店肆等临街商店、社区贸易门店增强生鲜食物及糊口根本必须品供给。构造主干力气放哨查抄各相干场合封闭状况，片面做好滞留游客、受困职员和受灾职员转移、安设及根本糊口保证事情。

　　市景象局卖力实时操纵播送、电视、互联网、手机短信等多种方法公布高温雨雪冰冻灾祸气候预警信息。各成员单元、区县（开辟区）操纵多种序言实时转发预警信息。

　　《中华群众共和国突发变乱应对法》《中华群众共和国景象法》《景象灾祸防备条例》《天然灾祸救济条例》《突发变乱应急预案办理法子》《陕西省景象灾祸防备条例》《西安市景象灾祸防备条例》《西安市突发变乱整体应急预案》等法令法例和标准性文件。

　　按照高温雨雪冰冻灾祸开展趋向，分离景象预告，市批示部按法式合时调解呼应级别，并实时向社会公布。

　　市住建局指点本行业范畴高温雨雪冰冻灾祸防备应对事情，重点存眷老旧衡宇、在建衡宇修建工程、市政根底设备工程（含轨道交通工程）灾祸防备应对事情落真相况。

　　市水务局、西安水务团体和都会供水企业做好灾祸时期供水状况放哨和抢险抢修，市城管法律局、西安城投团体和供气、集合供热企业做好灾祸时期供气、供热忱况放哨和抢险抢修，市工信局和谐指点中国电信西循分公司、中国挪动西循分公司、中国联通西安市分公司、中国铁塔西循分公司做好灾祸时期通讯设备放哨和抢险抢修，市发改委、电网企业做好灾祸时期供电放哨和抢险抢修。发改、商务西安租房信息网、应急办理等部分做好物质分配和发放，包管社会糊口次序根本不变。

　　市农业乡村局指点受影响区县（开辟区）落实食粮作物和畜牧养殖防冻害、保温增温、棚舍除雪加固、排水降渍等事情。

　　市委宣扬部共同市批示部办公室，指点有关部分、单元操纵全市播送、电视、互联网、户外电子告白屏等媒体平台做好灾祸预警信息、防备指激发布，言论指导、宣扬报导和消息公布事情。

　　（4）市应急办理局发明灾情或收到灾情信息，应考核、汇总数据，实时陈述市委、市当局和省应急办理厅。

　　应急呼应完毕后，市委宣扬部共同市批示部办公室，指点有关成员单元、区县当局（开辟区管委会）经由过程电视、收集西安当地网站、播送、短信等方法实时公布信息。

　　市住建局催促在建衡宇修建工程、市政根底设备工程（含轨道交通工程）截至户外功课，构造职员避险。

　　在二级应急呼应动作的根底上，各级各部分和企奇迹单元要尽力保宁静、保流通、保民生、保不变，力图不亡人、少伤人、少丧失。重点增强以下事情：

　　市教诲局、市人社局根据职责合作指点幼儿园、中小学、技工院校、培训机构放哨校园内易受灾祸影响的修建和设备，做好灾祸防备应对事情。

　　（3）区县（开辟区）应急办理部分成立因灾灭亡和失落职员信息比对机制，自动与公安、资本计划、交通运输、水务、农业乡村、卫生安康等部分相同和谐；对形成严重职员伤亡的变乱，实时展开信息比对和跨地域、跨部分谈判。部分间数据不分歧或定性存在争议的，会同相干部分结合展开查询拜访，并陈述本级当局，同步报送市应急办理局。

　　各级各部分应环绕处突抢险、灵活救济、专家支持成立“三支步队”，为抢险救济供给支持。城管法律、交通运输等部分，高速公路办理单元按职责别离成立处突抢险步队，卖力路面扫雪除冰事情。消防救济、应急办理、供水、供电、供热、燃气等行业主管部分别离指点相干单元（企业）组建灵活救济步队，卖力抢险转移、抢修保畅、民生保证等事情。专家步队依托景象专家库、应急办理专家库和各成员单元别离组建的专家步队配合组成，为各级批示部供给手艺撑持。

　　在三级应急呼应动作的根底上，各级各部分和企奇迹单元环绕“四个保证”构造专业扫雪步队扫雪除冰，完成城区骨干道雪停根本通行。重点增强以下事情：

　　市应急办理局构造和谐全市受灾职员救济安设事情，区县当局（开辟区管委会）尽力做好受灾职员救济和根本糊口保证事情。

　　（2）高温雨雪冰冻灾祸发作后，遇有亡人或失落职员相干信息认定艰难的状况，受灾区县（开辟区）应急办理部分根据“先报后核”的准绳，第一工夫先上报信息，后续按照认定成果停止核报。

　　在市委、市当局同一指导下，建立市高温雨雪冰冻灾祸应急批示部（以下简称市批示部，西安市高温雨雪冰冻灾祸应急批示机构构造图见附件1）。

　　市发改委、市工信局、市城管法律局、市水务局督导和谐相干单元做好水、电、气、暖、通讯抢险抢修事情，保证一般供给。

　　市公安局保持社会治安次序。增强门路管控步伐，封锁进山进峪门路。对市政次要门路、国省支线公路、高速公路施行交通管束，视情封锁积雪结冰和不具有通行前提的路段。

　　属地域县当局（开辟区管委会）根据“按需设置、就近分派”的准绳，按需建立或设置暂时安设点，优先就近转移安设受灾职员、滞留游客。

　　市交通局、西安城投团体督导客运场站、“两客一危”、公交、出租等运营单元落实防滑防冻步伐，视情耽误运营工夫，增长运力，保证滞留游客快速分散。

　　保险羁系部分构造和谐保险机构做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付事情，催促各保险机构开拓快速理赔通道，实时做好理赔事情。

　　区县当局（开辟区管委会）催促小型商超、餐饮店肆等临街商店、社区贸易门店增强生鲜食物及糊口根本必须品供给。做好应急形态下糊口必须品的供给挑唆事情。落实停课、歇工、停产、停运、开业等相干应对步伐。经由过程多种方法、路子主动疏导大众削减户外举动。

　　对峙宁静第1、防备为主，同一批示、综合和谐，分级分部分卖力、地区协同联动。对峙属地为主、党委指导西安当地网站、当局卖力，实施公家到场、专群分离、军地协同。

　　市交通局、西安城投团体督导客运场站、“两客一危”、公交、出租等运营单元调解班次和运转线路，做好缩线运转。

　　市发改委、市工信局、市城管法律局、市水务局督导和谐相干单元做好应急处理时期水、电、气、暖、通讯保证事情。

　　各成员单元、区县（开辟区）按照市景象局监测预告预警信息，增强监测办理，针对高温雨雪冰冻灾祸预警及开展情势，构造做好防备事情。

　　市住建局构造排查及处理统领范畴内老旧衡宇、在建衡宇修建工程、市政根底设备工程（含轨道交通工程）的受灾状况。

　　受灾区县当局（开辟区管委会）及相干市级行业主管部分发动各方力气做好受灾职员根本糊口保证。供水、供电、供热、供气、通讯等相干市级行业主管部分构造力气对受损的供水、电网、变电站、供热管网、燃气和通讯基站等装备设备停止抢修，实在保证大众根本糊口。

　　市城管法律局、市交通局、陕西交通控股团体有限公司、西安华通高速公路开展有限义务公司做好重点时段所辖门路、桥梁、环线、高架桥、高速公路等路段的放哨，存眷门路结冰和工程隐患状况。

　　（1）市批示部副总批示长（常务副市长）坐镇市应急批示中间批示调理，派出应急事情组赶赴受灾区县（开辟区）指点救灾事情；催促各级各部分落实防备应对事情步伐；摆设布置全市处突抢险步队、灵活救济步队片面做好抢险救济事情，保持根本糊口和重点地区消费次序；不连续指点跟进险情、灾情等突发状况并做益处置和陈述。

　　中国电信西循分公司、中国挪动西循分公司、中国联通西安市分公司、中国铁塔西循分公司增强主要通讯基站、通讯装备设备放哨查抄，采纳防冻步伐，包管主要地区通讯一般。

　　（2）市批示部办公室构造相干应急事情组牵头单元和专家谈判，受影响行业主管部分进驻市应急批示中间展开综合调理。

　　（1）同一指导和构造全市高温雨雪冰冻灾祸应急处理事情，阐发研判高温雨雪冰冻灾祸险情、灾情，决议高温雨雪冰冻灾祸应急呼应启动与停止。

　　各成员单元和区县当局（开辟区管委会）根据二级应急呼应防备应对处理请求，实时弥补耗损物质，增强调养保护，确保告急状况下能快速投入利用。

　　市批示手下设办公室，办公室设在市应急办理局，办公室主任由市应急办理局次要指导兼任，办公室副主任由市应急办理局分担指导兼任。

　　市批示部办公室分离预告预警，谈判研判后提出启动一级应急呼应的倡议，市批示部总批示长（市当局次要指导）核准启动一级呼应，同时陈述市委、省当局。次要展开以下事情：

　　每一年11月至次年2月为高温雨雪冰冻灾祸防备戒备期。戒备期内各级各部分根据职责做好防备应对筹办事情。

　　（1）成员单元汇总上报职责范畴内的高温雨雪冰冻灾祸信息，区县当局（开辟区管委会）卖力汇总上报本辖区高温雨雪冰冻灾祸信息。

　　市公安局指点全市公安构造辅佐有关部分做好灾祸防备事情，提早做好警力预置。保持社会治安次序。封锁进山进峪门路、市政次要门路、国省支线公路、高速公路。

　　市景象局卖力全市高温雨雪冰冻气候监测预告预警，增强中短时间监测预告，展开递进式景象效劳，阐扬景象预警先导感化，实时向市批示部及相干成员单元供给监测预告预警信息。

　　（2）区县（开辟区）应急办理部分发明灾情或收到灾情信息，应实时陈述本级当局和市应急办理局，并在核实后续报。

　　市公安局增强门路交通疏浚沟通，公道分流分散车辆；施行门路交通野生疏浚沟通和分流，按照路况视情管控重点路段和桥梁；开通绿色通道，保证扫雪除冰功课车辆装备通行流通。

　　市委网信办指点和谐相干单元做好收集舆情处理应对事情。指点西安网、西安消息网、西安公布等市属收集媒体实时向公家公布灾祸预警信息和防备指引。

　　区县（开辟区）加大扫雪除冰功课力度，扩展功课范畴；视情对进山进峪门路施行暂时交通管束，封锁积雪结冰和不具有通行前提的路段。

　　市委宣扬部共同市批示部办公室，指点有关部分、单元实时公布灾情信息，做好出亡避险指引和抢险救灾事情宣扬报导。

　　市住建局、市城管法律局、市水务局、西安城投团体、西安水务团体、受影响区县（开辟区）根据职责合作，催促二次供水、集合供热、燃气和水库办理等相干单元增强易受灾祸影响装备的御寒防冻步伐并实时修复受损装装备。

　　本预案由市应急办理局每3年最少构造1次练习训练，成员单元、区县当局（开辟区管委会）按期构造展开高温雨雪冰冻灾祸应急练习训练、应急步队抢险救济练习训练和妙技培训。练习训练构造请求根据西安市有关划定施行。

　　市景象局公布暴雪蓝色、门路结冰黄色预警旌旗灯号，3个以上区县（开辟区）或山区国省交通干道地区曾经呈现小到中雪（含小雪）、冻雨、冰霰、门路积雪结冰。

　　市城管法律局、市交通局、陕西交通控股团体有限公司、西安华通高速公路开展有限义务公司增强全市桥梁、高架、快速路、人行天桥、公开通道及其坡道、阴面、风口等重点部位积雪结冰状况放哨查抄，重点部位、路段要落实专人监测处理。

　　成员单元：市委宣扬部、市委统战部、市委社会事情部、市委网信办、市委外事办、市委金融办、市发改委、市教诲局、市工信局、市公安局、市民政局、市财务局、市人社局西安当地网站、市资本计划局、市生态情况局、市住建局、市城管法律局、市交通局西安租房信息网、市水务局、市农业乡村局、市商务局、市文明旅游局、市卫生安康委、市应急办理局、市市场羁系局、市体育局、市统计局、市医疗保证局、市文物局、市地动局、市景象局、西安戒备区、武警西安支队、市消防救济支队、市轨道团体、西安城投团体、西安水务团体、西安中铁轨道公司、国网西安供电公司、民航陕西羁系局、中国铁路西安局团体有限公司、中国电信西循分公司、中国挪动西循分公司、中国联通西安市分公司、中国铁塔西循分公司、陕西交通控股团体有限公司、西安华通高速公路开展有限义务公司。

　　市教诲局督导幼儿园、中小学、中小学学科类教诲培训机构和各种外语培训机构封闭大会堂、藏书楼、运动场馆等大空间修建，视情停课。

　　市景象局公布暴雪黄色、门路结冰橙色预警旌旗灯号，3个以上区县（开辟区）或国省交通干道地区曾经呈现中到大雪（含中雪）、冻雨、冰霰、地区门路积雪结冰，国省干道呈现较着拥堵或游客滞留。

　　市委宣扬部共同市批示部办公室，指点有关部分、单元操纵收集、播送、电视、融媒体等多种渠道转动播报雪（冰）情、交通拥堵及应对步伐等静态信息。

　　高温雨雪冰冻灾祸影响减小或景象预告灾祸气候不会进一步开展，市批示部视情低落呼应级别；高温雨雪冰冻气候曾经完毕，灾祸获得有用掌握，受灾地域社会次序根本规复一般，市批示部视情停止呼应。

　　处理使命合作、应急保证步伐等内容，指点本行业、本范畴重点部位、工具和场合办理单元体例高温雨雪冰冻灾祸应急预案或计划。

　　市交通局、西安城投团体督导客运场站、“两客一危”、公交、出租等运营单元落实宁静运转步伐，施行绕行计划或停运。

　　市公安局做好高温雨雪冰冻灾祸警情接报事情，摆设警力展开门路交通放哨，增强交通批示，公道疏浚沟通和分流管控，保护交通次序西安租房信息网。

　　市批示部发动和谐驻军、武警队伍片面展开门路扫雪除冰清运事情。各专业力气进一步加大事情力度，落实“边下边扫”等事情步伐，尽力保证次要门路通行。

　　区县当局（开辟区管委会）、镇当局（街办）构造体例本级高温雨雪冰冻灾祸应急预案，明白构造批示机构、信息陈述、应急处理步伐等内容，标准高温雨雪冰冻灾祸应对动作，落实相干使命，细化事情流程。按划定存案。

　　市批示部办公室实时向市批示部陈述预警信息和应急呼应启动状况，向各区县（开辟区）发送预警信息和应急呼应启动状况。市级有关部分和各区县（开辟区）要实在实行行业和属地高温雨雪冰冻防备应对义务，分级分类成立信息群组，流通预警公布渠道，提拔呼唤应对时效，完成呼唤应对中转下层。

　　（1）市批示部办公室主任坐镇市应急批示中间，批示、布置、调理全市应抢救济力气、物质到位；视情派出应急事情组赶赴受灾区县（开辟区）核对灾情，指点救灾事情；催促各级各部分落实防备应对事情步伐，保持消费糊口一般次序，指点跟进险情、灾情等突发状况并做益处置和陈述。

　　市文明旅游局催促山区和职员麋集的户外景区封闭，指点办理单元共同属地域县（开辟区）妥帖分散、安设滞留旅客。

　　市教诲局指点幼儿园、中小学、中小学学科类教诲培训机构和各种外语培训机构截至户外课程，合时采纳弹性到校、离校步伐。

　　市景象局增强景象转动预告，加大预告密度，实时监测、阐发和猜测气候情势，每2小时向市批示部办公室传递景象信息，实时更新预告预警信息，遇突发状况随时陈述。

　　各级各部分根据相干划定，实时搜集、阐发、汇总高温雨雪冰冻灾祸险情灾情，根据早发明、早陈述、早处理的准绳，做好信息报送事情。

　　市城管法律局、市交通局、陕西交通控股团体有限公司、西安华通高速公路开展有限义务公司全员上岗、全装出动，催促打扫、办理、养护单元落实“扫、抛、清、净”步伐，加密融雪剂撒布频次，展开全员、全装扫雪除冰功课。

　　国网西安供电公司卖力分配所辖发电、输电、变电和配电资本，实时抢修抢通供电设备，做好应急供电。

　　市委宣扬部共同市批示部办公室，指点有关部分、单元操纵各种宣扬渠道合时公布雪（冰）情、宁静提醒等信息。

　　市公安局增强门路交通分流管控和暂时限行步伐，增强警力布置，视情对市政次要门路、国省支线公路、进山进峪门路、高速公路施行暂时交通管束，实时封锁积雪结冰和不具有通行前提的路段；启动毗连地市交通疏浚沟通联念头制，采纳远端分流、近端疏浚沟通、暂时限流等步伐，做好拥堵路段车辆疏浚沟通分流。

　　区县当局（开辟区管委会）封闭辖区运动场馆、钢构造大棚和厂房等大跨度建（构）筑物，分散、转移安设受要挟场合职员。

　　市发改委、市工信局、市城管法律局、市水务局督导和谐相干单元做好水、电、气、暖、通讯监测事情，保证一般供给。

　　（3）受影响行业的市级主管部分发明灾情或收到灾情信息，应实时陈述市应急办理局，并在核实后续报。

　　区县当局（开辟区管委会）增强滞留游客、受困职员根本糊口物质供给保证，做好滞留游客、受困职员饮用水、食物等应急物质配送事情；增强安设点办理；实时构造职员转移避险；做好受灾职员抚慰、转移、安设及根本糊口保证事情。

　　市城管法律局、市交通局、陕西交通控股团体有限公司、西安华通高速公路开展有限义务公司及区县当局（开辟区管委会）和谐发动国有企业、施工单元，落实“边清边运”事情步伐，配合到场做好国省支线公路、高速公路、都会干道扫雪除冰事情。区县当局（开辟区管委会）就近供给融雪剂、积雪堆放场。

　　市城管法律局、市交通局、陕西交通控股团体有限公司、西安华通高速公路开展有限义务公司按看管辖范畴，督导查抄市政门路打扫单元、路政办理单元、高速公路养护单元扫雪除冰步队在岗、物质和车辆到位状况，落实应急抢险配备，展开职员宁静培训；增强带水功课标准办理。

　　市批示部办公室分离预告预警，谈判研判后提出启动三级应急呼应倡议，市批示部办公室主任核准启动三级应急呼应，同时陈述副总批示长（常务副市长）。重点展开以下事情：

　　市批示手下设综合和谐、监测预警、应抢救济西安当地网站、交通保畅、设备抢修、糊口保证事情组，视情增设医疗防疫、稳控应对、善后救济、次序规复事情组，须要时从成员单元抽调职员集合办公，详细施行高温雨雪冰冻灾祸防备应对事情。市批示部按照灾情派出应急事情组指点防备应对处理相干事情，应急事情组触及多个牵头单元时，牵头单元间应实时构造谈判并按职责做好应急处理事情（详细职责见附件3）。

　　（2）构造展开高温雨雪冰冻灾祸风险情势谈判研判，评价其丧失及影响，提出应急处理与救灾步伐倡议，和谐、催促成员单元和区县（开辟区）落实应急事情。

　　在四级应急呼应动作的根底上，各级各部分和企奇迹单元环绕“四个保证”（保证都会环线、桥梁、高架、机场通道流通，保证都会主要门路等市民出行线路流通，保证主要地区流通，保证车站、机场、病院、商超、黉舍等大众效劳场合流通）构造、发动社会力气到场扫雪除冰，完成城区骨干道“雪停路通”。重点展开以下事情：

　　高温雨雪冰冻灾祸防备应对事情按分级办理准绳，由各级群众当局（管委会）和高温雨雪冰冻灾祸应急批示机构构造施行。高温雨雪冰冻灾祸或险情事发地确当局（管委会）和高温雨雪冰冻灾祸应急批示机构，应在第一工夫采纳防备应对步伐。同时，按照变乱性子微风险水平，实时陈述下级批示机构及相干主管部分。对契合高温雨雪冰冻灾祸应急呼应前提的，相干部分和区县（开辟区）应先行启动呼应。

　　区县当局（开辟区管委会）视情封闭运动场馆、钢构造大棚和厂房等大跨度建（构）筑物，分散、转移安设建（构）筑物内职员；督导相干单元实时分散老旧危房、坍塌征象修建内职员；构造受灾或受灾祸要挟职员转移安设；构造和谐应抢救济步队就近共同和到场抢险救济。

　　区县当局（开辟区管委会）构造临街的构造、集体、队伍、黉舍、企奇迹单元、个别工商户、集贸市场创办单元、建立工地建立单元、拆迁工地施工单元、住民住户实行“门前三包”义务制，实时肃清门前冰雪，保证收支沿街单元、人行道一般通行。

　　市批示部办公室分离预告预警，谈判研判后提出启动四级应急呼应的倡议，市批示部办公室副主任核准启动四级应急呼应，同时陈述市批示部办公室主任。重点展开以下事情：

　　中国电信西循分公司、中国挪动西循分公司、中国联通西安市分公司、中国铁塔西循分公司做好主要通讯基站、通讯装备设备放哨查抄，提早采纳防冻步伐，包管通讯一般。

　　（1）市批示部办公室副主任坐镇市应急批示中间，批示布置、兼顾调理全市应抢救济力气、物质到位，催促各级各部分落实防备应对事情步伐，指点跟进险情、灾情等突发状况并做益处置和陈述。

　　市景象局公布降雪、门路结冰或冻雨预告，经研判，在受影响地区启动。市级相干成员单元、受影响区县（开辟区）实时启动本级应急预案。

　　市轨道团体、西安中铁轨道公司调解地铁运力并掌握客流，高架段线路拉大行车距离、限速运转；极度降雪冰冻气候视情截至高架段地铁运营效劳。

　　市发改委、市工信局、市城管法律局、市水务局督导和谐相干单元做好水、电、气、暖、通讯放哨查抄事情，保证一般供给西安当地网站。

　　区县当局（开辟区管委会）亲密存眷灾祸影响状况，做好根本糊口物质供给保证筹办事情；统计并向市批示部办公室陈述根本糊口物质欠缺状况，挑唆物质保证群众大众根本糊口。

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，深化贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾事情主要阐述和关于做好高温雨雪冰冻灾祸防备应对事情主要唆使肉体，落实党中心、国务院决议计划布置，成立健全高温雨雪冰冻灾祸防备应对事情机制，尽力保证群众大众性命财富宁静和社会大局不变。

　　各级各部分根据“横向到边、纵向到底”请求，展开高温雨雪冰冻灾祸风险隐患排查整治，增强都会门路、国省支线公路、高速公路急弯陡坡、桥涵，车站、机场、变电站装备、输电线路、铁塔、排挤通讯光缆、通讯基站、供水管网、运动场馆、集贸市场、危旧衡宇等重点地区设备的风险隐患排查，成立隐患台账，订定整改计划，明白整改义务单元、义务人、时限及步伐。受影响区县（开辟区）、镇（街道）严厉落实，尽力防备化解风险，实时消弭隐患。

　　市发改委、市工信局、市城管法律局、市水务局督导和谐水、电、气、暖、通讯相干单元（企业）亲密存眷预告预警，增强值班值守，保证一般供给。

　　市财务局做好与高温雨雪冰冻灾祸防备应对事情需求相顺应的资金保证，各成员单元将高温雨雪冰冻灾祸防备应对资金和事情经费归入财务预算，多渠道张罗资金。

　　市、区县（开辟区）、镇（街道）、村（社区）该当按照高温雨雪冰冻灾祸受灾特性、住民生齿数目和散布等状况，根据规划公道、范围适度的准绳，分行业、分地区成立高温雨雪冰冻灾祸物质配备储蓄库（点），重点增强除雪车、撒布车、吹雪车、门路除冰机、融雪剂等扫雪除冰物质配备储蓄，做好办理、查抄、更新和弥补，确保可以满意应急处理需求。

　　成员单元按照需求启动本单元高温雨雪冰冻灾祸应急预案或计划，充实阐扬跨部分和谐机制感化，做好全市高温雨雪冰冻灾祸监测预警、门路保畅、交通运输、民生保证等事情。