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像一些GDP和综合气力排名靠后的区县,要费尽心机,筑牢开展根底,从而举高底线。如量体裁衣培养和引进一批财产,大概思索转移一些在中间城区开展不具有“性价比”的财产到非中间区县,这些都有助于确保它们不落伍,也可觉得传统经济根底较好的区县腾出更大的开展空间。
那末,西安的产业支持感化到底有多不敷呢?在2019年同时升级的6座GDP万亿都会中,西安的二产比重唯一34%,占比最低。
很较着,经由过程和昆明、成都的比照可以看出,西安的区县,不管是综合气力,仍是GDP,抑或是内部开展梯度和构造西安流派网站官网,都另有很大的提拔与优化空间。
同期成都的11区4县及5个县级市中,包罗高新区在内的“千亿区”则多达8个。别的,另有7个GDP在500亿到1000亿之间的区县,并完全消弭了150亿以下的区县。
固然,最初还要夸大的是,要加强区县气力,必然离不完工业的补短板。在这方面,西安需求紧盯目的,久久为功。当产业上去了,西安的区县开展,必将得到更有力的支持,大西安的整体经济也天然可以逾越新台阶。
时至昔日,西安GDP胜利破万亿,生齿破万万,在已往几年展示出了优良开展势头,但县域(区县)经济比力单薄的短板,仍然凸起。
那我们无妨再举一个例子。一样在西部,2020年昆明的GDP为6733.79亿,生齿刚打破800万,别离只要西安的67.2%和65.3%,但它本年上榜的百强区数目到达3个。
因而,起首在看法上,西安该当对开展县域(区县)经济有更多正视,要放慢完成“让强者更强,让弱者变强”。
要提到的一个征象是,比年来不管是上海、广州等一线都会,仍是成都、杭州等二线都会,都在试图以新区的开展来为都会开展翻开新的空间,培养新的动能。这实践也是一条发掘县域(区县)经济潜力的主要途径。
别的,受制于生态庇护的红线请求,西安很多区县在开展空间和财产挑选上,都遭到更多限定。2018年,西安一口吻打消周至、蓝田西安是哪一个省的、户县(鄠邑区)3个生态开展区县的GDP查核,就是一个十分具有代表性的注脚。
仍是以2020年的数据为例,西安11个区、2个县中,GDP在1000亿上的唯一2510.72亿的雁塔区(包罗高新区),1319.43亿的未央区,1136.25的长安区,1060.47的碑林区,共4个;500到1000亿之间的区有3个;周至和蓝天这两个县的GDP则都不到150亿。能够看出,西安各区县之间的开展极不均衡。
早在差未几十年前,西安市当局事情陈述就明白提出西安流派网站官网,在此后五年的开展中,必需牢牢掌握好“两块短板求打破”西安流派网站官网。这“两块短板”即:产业支持感化不敷,县域经济比力单薄。
有人大概会说,这是由于西安不管是GDP总量仍是生齿总量,都和成都不是一个段位的,有此差异也不奇异。
究竟上,百强区的评价维度不但要GDP,而是从经济气力、增加动力、内生支持、地区能级、同享开展等五个维度动身所停止的体系评价。它反应的是区县的综合气力,经济气力只是此中一个目标罢了。
西何在区县开展上的不敷到底有多严峻?仍以最能意味区县综合气力的百强区榜单为例。一样在西部,成都本年有8个区上榜,也就是说,西部上榜的百强区(16个)有一半在成都。作为西部GDP第三城的西安却唯一1个上榜,这方面的差异可见一斑。
这方面或可参考在成都排名比力靠前的龙泉驿区。该区GDP一度在成都行政区中高居第一,此次在百强区排名也位居成都第三,而其最大的财产支柱就是汽车西安是哪一个省的。成都一切的汽车财产险些都规划于此,这不只加强了汽车财产集群才能,也保证了强区对都会经济的引领和支持感化。
可是,作为陕西和西安百强区“独苗”的雁塔区再“高光”,也难掩西何在区县经济开展上的软肋。这是在祝贺雁塔区持续“夺魁”后,必需有的沉着。
好比,从区县行政轨制上看,西安的区县开展在自立权方面不占优。像成都代管了5个县级市,这些代管市相较于普通的县,在开展经济上有更多的自立性,时机也更多,没有代管县级市的西安则缺少这类劣势。
别的,西顺产业支持感化不敷和县域经济比力单薄这“两块短板”,实际上是成绩的一体两面——产业支持感化不敷,区县经济天然强不到哪去;反过来,区县经济根底差,也就影响了产业开展空间,更难吸收真实的大项目、大财产。
究竟上,关于很多区县来讲,只需有一两个拳头财产或项目,综合气力就将大为改变,但因为西安团体产业支持不敷,无疑大大限定了这方面的能够性。
这方面,西安具有西咸新区如许的国度级新区和新的开展空间,绝对不克不及错过。西咸新区触及多个区、县,它的更好开展,实在也就是加强区县的开展生机。
在很大水平上讲,区县经济的单薄,拖了大西安更好更快开展的后腿,也限定了经济总量的天花板。固然,这内里的缘故原由是比力庞大的。
这方面,不管是经济第一大省广东在百强区前十强中占有了8个席位,仍是第二经济大省斩获22个百强区,抑或是深圳仅一个南山区的GDP就到达6500亿,都反应出强区(县)关于地区和都会经济开展的极度主要性西安是哪一个省的。
如这几年西安对外招商引资的力度很大,功效也很凸起,但各区县之间不无同质化合作的偏向。以汽车财产为例,今朝西安高新区、经开区、西咸新区等地区都有汽车财产规划,且散布相对分离,财产集群效应其实不较着,就简单呈现财产“内卷”。
比年来,在剧烈的都会合作中,各人都把眼光投向了大都会。但实在,再大的都会,都离不开县域(区县)经济的有力支持。
而那些曾经比力强的区,就该当总结经历,出力培养重点项目和劣势财产,加强其在都会经济开展中的引领力和支持力。倘使雁塔如许的强区,可以有两到三个,那末,西安的区县合作力和都会综合合作力,都一定要迈上一个大台阶。
而且值得留意的是,比年来明白提生产业补短板的西安,其二产对经济的支持感化并没有较着强化,以至2020年的二产占比进一步跌至33.2%。如许一种情况,天然让区县经济的做强做大缺少充足有力的支持。
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