六问“八水润西安” 缺水的西安水够用吗(图

原标题：六问“八水润西安” 缺水的西安水够用吗(图

　　昨日上午，西安市十五届常委会委员讨论“八水润西安”工程建设情况本报记者赵彬摄

　　“这么大的工程，如何保障质量？”举手“抢”到提问机会的西安市常委会委员张永安抛出了问题。他对面坐着西安市7个部门、单位的“一把手”。在短暂地目光交流后，由水务局局长杨立接了招。“……对于施工质量差的单位，清理出西安水利市场，绝不姑息……”答完后，杨立刚端起杯要喝水，下个委员又抛出了问题，还是关乎水务，他放下杯子，继续作答。

　　昨日，在西安市十五届常委会第十一次会议“八水润西安”工程建设情况专题询问联组会上，委员们与7个职能部门及单位的负责人“分列两阵”。几位委员分别提出6个关于“八水润西安”的问题，涉及部门一一作答。

　　专题询问是西安市常委会对“一府两院”实施监督的形式。西安市常委会主任陈宝根在8月28日主持本次常委会会议、介绍会议议程时，特别说到，“这是市常委会首次对市有关工作进行专题询问，也是本届常委会加强和改进监督工作的积极探索，目的是使常委会组员进一步了解‘八水润西安’工程建设情况，督促有关部门不断改进工作，促进这项工作顺利进行。”

　　昨日，主持询问会的西安市常委会副主任李秋实同样表示：“开展专题询问是常委会组员有组织地对某一专题行使询问权，不断增强常委会监督实效的方式之一，全国、省已进行了多次专题询问活动。我市常委会今年开始进行专题询问。希望提问发言和应询发言的同志都开门见山，直截了当。”

　　询问会原定一个半小时，实际进行了近两小时，但还有委员意犹未尽。李秋实表示，“如果哪位常委会组员还有问题，会后反馈给常委会农工委，统一转市有关部门作出书面回答。”

　　5条生态引水：灞（浐）河引水、荆峪沟引水、大峪水库引水、氵皂河引水、沣河引水。

　　7片湿地：灞河城市段湿地、灞渭河口湿地、泾渭交汇湿地、沣渭河口湿地、黑渭河口湿地、涝渭河口湿地、引汉济渭黑河口湿地。

　　10条河系：长安八水（浐河、灞河、泾河、渭河、沣河、涝河、潏河、滈河）的水生态，再现“八水润西安”之景。引进黑河水系、引汉济渭水系，达到十大水系“水润西安”。建设28座湖池

　　委员刘殿斌：“八水润西安”的内容和目标到底是什么？这么大的工程，建成以后预期达到怎样的经济、社会和生态效益？

　　西安市水务局局长杨立：规划的主要内容是建设5大引水体系、打造7片湿地、生态修复10条河系、提升28座湖池，所以也叫做571028工程。

　　建成后5大引水体系可全市生态用水需求，7片湿地可新增湿地面积5304公顷；10条河系共治理堤防792公里，防汛安全；将新增水面面积3.1万亩，全市生态水面面积将达到7.6万亩，届时全市库、河、渠、湖、池将实现有机连通。

　　至于社会、经济和生态效益，将会非常显著。这从已经建成的汉城湖和渭河整治工程就能看出来。汉城湖水面面积850亩，景观绿化面积1031亩，不仅改善了城北区域生态，了汉城墙遗址，每年还吸引游客过百万；而渭河整治不仅保障了防汛安全，还将我市经济发展最为活跃的沣东新城、经济开发区、浐灞生态区等实现连通，将极大促进这些区域经济发展，可以说修复治理一条河系，提升一处水面，将产生一个新的产业集群发展，不仅仅为区域发展带来直接的经济效益，而且会改善区域生态，提升市民幸福指数。

　　委员张永安：这个工程的建设工期有多长，工程进度是怎么安排的？作为这么大、又关系到全市人的一项工程，质量怎么保障？

　　西安市水务局局长杨立：工程的建设工期总体按8年安排，2012年启动，2020年建成。分四个阶段实施，2012年底前启动工程建设；2013~2015年，建成一批亮点工程，初现治理成效；2016年1月~2017年12月，基本建成“八水润西安”重点工程；2018年~2020年，完成规划收尾工作。

　　工程实施一年多来，目前共计完成堤防加固225公里，新增湿地面积7880亩、生态水面面积3048亩，新增污水日处理能力56.5万吨，取得的成效远远超出预期目标。

　　近年来，市水务局所有工程全部实行公开招标，在施工环节监理旁站制度，对于施工质量差，拒不执行合同的单位，清理出西安水利市场，绝不姑息。

　　委员鲜选玉：大家都知道西安是个严重缺水的城市，我们的水资源现状能满足“八水润西安”工程需要吗？水资源都能合理开发利用吗？

　　西安市水务局局长杨立：我市确实是一个水资源短缺的城市，全市水资源总量23.47亿立方米，人均占有量约277立方米，不到全省人均的三分之一。在实施八水润西安规划中，我们提出了以“地表水为主，地下水为辅，主客水并重，再生水有效补充”的原则。

　　专家预测，我市2020年和2030年需水量分别为22.75亿立方米和24.53亿立方米，在充分利用引汉济渭，加大再生水、雨洪水利用，加快建设李家河、曹庙水库等地表水源工程的情况下，2020年和2030年全市可供水量分别为23.32亿立方米和26.45亿立方米，水资源供需基本平衡，在满足生产、生活需水的同时，还能为生态用水提供不少于1亿立方米的水量。因此，“八水润西安”工程水资源是有充足保障的，不会制约生活、生产用水，更不会对下游用水产生影响。

　　委员牛犁：按照“八水润西安”工程规划，将形成巨大的生态水面，怎么不被污染？

　　西安市环保局局长张印寿：我们将加强对高耗能、高污染、资源消耗量大、产能过剩项目管理，从源头上控制污染项目的准入；同时定期开展“建设项目清理、清查专项行动”，对于环保设施与主体工程没有同时设计、同时施工和同时运行的项目一律责令停产整改；定期抽查城市污水处理厂的运行情况并监测出水水质。一旦发现擅自停运污水处理设施或不正常运行造成污染物超标排放的，将严格查处。

　　强化现场监督，加督检查频率，采取不定期抽查和夜间突击检查等方式，全面控制企业排污行为。对不能实现稳定达标排放的排污企业，特别是造纸、电镀等高污染行业，以最高限进行处罚，对治理无望的企业提请市予以关闭。

　　委员蒋新建：建这么多水面，肯定需要水源来支持。目前这方面有哪些建设项目？如何这些水源地？

　　西安市水务局局长杨立：已经规划建设了一批水源工程，重点包括可为我市新增供水7669万立方米的李家河水库工程；改迁建和新建六处地下水源地，新增水源井201眼，到2015年使地下水供水能力恢复至57万立方米/日；涝河供水工程，后续还将建设涝河天桥水库，库容400万立方米，日新增供水能力2万立方米，目前正在编制可研报告；渭涝三角洲水源地工程，可新增日供水能力5万立方米，现已编制完成水源地建设方案；泾河引水工程，该工程计划从三原县西郊水库引水至渭北工业区，在高陵县湾子镇建设净水厂，建成后可向我市供水7200万立方米；大峪引水提升工程，每日可增加主城区供水3万立方米，目前正在编制工程实施方案。

　　目前正起草《西安市城市饮用水水源地管理办法》。市还成立了水源地工作领导小组，市级门设立了黑河，环保部门设立了黑河水源地管理总站，市水务局设立了水源地管理办公室、市水监测中心，各部门共同加强水源地。

　　委员卫冬梅：我认为实施“八水润西安”工程必须高效利用水资源，强化污水处理，提高再生水利用率，在这方面计划采取哪些措施？

　　西安市水务局局长杨立：截至今年6月底，全市共建成处理厂17座，到年底我市污水处理设施能力将达到每日199.6万立方米。处理后的污水还要变废为宝。我们计划通过加快再生水管网建设，增加再生水取水点，水生态景观再生水利用示范点等措施，到2015年使全市再生水日利用量达到30万立方米、年利用量达到1亿立方米，利用率提高到40%。

　　西安市水务集团总经理赵敏：污水处理达标排放是“八水润西安”水体水质的重要措施。我们将抓紧实施第三、第五污水处理厂升级，力争在8月底前完工，确保出水水质全部达到一级A排放标准。同时争取到“十二五”末，新增污水处理能力29.5万吨，将污水处理能力增加到116万吨/日。