专家谈丨张鸿：如何用“新基建”赋能数字农业高质量发展？

原标题：专家谈丨张鸿：如何用“新基建”赋能数字农业高质量发展？

文 / 张鸿

近日，"新基建"已成为热点词汇，引起社会广泛关注。以5G应用、数据中心、人工智能等为代表的高科技领域新型基础设施建设，既有巨大的投资需求，又能撬动庞大的消费市场。"新基建"赋能稳增长加速发展，已成为当下统筹疫情防控、缓解经济下行压力、兼顾短期刺激有效需求和长期增加有效供给的优先选择。

最近，习近平总书记在杭州城市大脑运营指挥中心，观看“数字杭州”建设情况时说，通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，大城市也可以变得更“聪明”，从信息化到智能化再到智慧化，是建设智慧城市的必由之路，前景广阔。

要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。从现有"新基建"内容看，农业新基建是短板，疫情下需要加强数字农业新基建赋能农业高质量发展。

新基建相对农业是短板，应加强数字农业新基建，重点抓好数字基础产业链。农业新基建也是数字农业基建，应着眼长远，加快新型基础设施建设，依托数字经济时代关键基础设施建设，支撑经济社会数字化转型，实现高质量发展。抓好农业数字化大数据海量数据资源，为农业农村生产与服务决策提供信息内容，抓好网络化5G技术能够提升信息传递速度，为数据传输提供技术支撑，抓好智能化人工智能主要是信息处理技术。

要抓数字农业新基建，首先明确新基建是数字基建，能稳增长赋能高质量发展，开启数字经济新时代。杨凌要大力发展数字经济，利用新基建提出建设"数字杨凌"口号。党的十九大对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出了战略部署，目前数字"新基建"已成为发展共识，是应对疫情和经济下行的有效手段，符合产业升级要求，代表着中国经济高质量发展的方向。

"得数字者得先机"，杨凌要做好顶层设计和统筹规划，打造产城融合、数字化的新杨凌。数字杨凌具体工作可从数字基础、数字技术、数字应用、数字产业、数字业态方面入手开展。数字杨凌要围绕数字农业新基建、数字农业新科技、数字农业新产业、数字农业新模式、数字农业新业态这"五新"推进数字农业发展，打造高质量发展基础，推动杨高凌高质量持续发展。

杨凌要围绕"五新"推进数字农业发展。杨凌"新基建"有一定发展基础，农高会是"新基建"的极佳应用场景；"数字农科城"的建设规划已经梳理出与"新基建"高度相关的产业基础；国家级电子商务基地建设任务表里也有很多"新基建"项目；数日前，科技部正式发函批复，支持重庆、成都、西安、济南建设"国家新一代人工智能创新发展试验区"，杨凌也可以借西安实验区发挥农业人工智能的支撑引领作用。

建议杨凌立足现有基础，抢抓发展机遇，围绕"五新"持续发力，推进数字农业发展。

一是数字农业新基建。要利用省部共建的体制优势，围绕新基建积极向省政府、国家发改委汇报，协调争取项目和资金，为发展数字农业奠定坚实的基础。

二是数字农业新科技。要积极探索5G、大数据、云计算、互联网、人工智能等新技术在农业产业中的应用，提升科技含量和数字化水平。

三是数字农业新产业。打造数字农业的供应链体系，自主建立一套用云计算、人工智能、数字化来包装的，从生产、流通、金融到物流的一套完整体系。

四是数字农业新模式。举行数字农业新基建论坛、数字治理论坛，做5G农业自贸、上合亮点数据、数字会展、智能农业双创和"一带一路"跨境电商工程。

五是数字农业新业态。积极发展以"网红带货"为主要内容的数字直播基地新业态，将杨凌打造形成新业态聚集区，不断扩大影响力，吸引全省农产品销售主体聚集。

（作者系陕西省决策咨询委委员，西安邮电大学数字化融合与创新软科学研究基地主任）